课程背景：

零碳园区建设已从概念探讨进入实质性落地阶段——2025年底首批52个国家级零碳园区名单正式公布，“十五五”期间将建成100个左右。但实践中，许多园区仍面临“技术堆砌成本高、减碳与经济收益脱节、标准体系繁杂难落地”的困境。

本培训大纲紧扣这一现实矛盾，从顶层定位、实施流程、评价标准到动态迭代进行系统梳理，重点融入“成本约束转化为价值增量”、“以绿制绿”等最新实践经验，帮助园区管理者既懂怎么建，更懂怎么算账、怎么持续。

培训目标：

1. 明确定位： 掌握零碳园区的内涵、国家政策导向及核心评价指标。

2. 掌握路径： 系统学习零碳园区从诊断、规划、建设到运营的全流程方法论。

3. 对标标准： 深入解读国家标准及国家级零碳园区的验收指标体系。

4. 破解难点： 重点研讨如何在保证建设品质的同时，通过商业模式创新实现成本可控与价值创造。

5. 建立思维： 树立“动态升级”与“迭代发展”的规划理念，确保园区技术领先性与经济可持续性。

培训对象：

1， 各地发改委、工信局、园区管委会相关负责人

2， 园区开发运营平台、城投公司、能源服务商中高层

3， 规划设计院、低碳技术服务商、金融机构相关业务骨干

课程大纲:

第一部分：认知重构 —— 零碳园区的顶层定位与战略价值

课程目标： 摆脱“为了减碳而减碳”的单一思维，建立“零碳即竞争力”的系统认知。

1. 政策红利与时代机遇

（1） 国家战略解读： 深入解读2025年国家发改委等部门《关于开展零碳园区建设的通知》及“十五五”期间建成100个国家级零碳园区的目标。

（2） 零碳内涵辨析： 厘清“低碳”、“近零碳”、“净零碳”的区别。强调零碳园区不仅仅是能源替代，更是产业结构、基础设施、生态环境、治理能力的系统性重构。

2. 核心指标导向：从“碳排总量”转向“碳排强度”

（1） 关键指标剖析： 重点解读国家级零碳园区核心考核指标——“单位能耗碳排放降至0.2—0.3吨/吨标准煤”（当前全国园区平均水平约2.1吨）。

（2） 引导指标解析： 清洁能源消费占比、工业固废综合利用率、余热利用率等5项引导性指标如何指导日常管理。

3. 零碳园区的“价值增量”逻辑

（1） 成本观重塑： 探讨如何将“成本约束”转化为“价值增量”。零碳不是纯投入，而是通过降低单位产品碳足迹，突破国际绿色贸易壁垒（如欧盟碳边境调节机制），提升产品绿色溢价。

（2） 案例导入： 扬州经开区如何通过零碳建设，吸引光伏、氢能头部企业集聚，形成“以绿制绿”的产业新生态。

第二部分：谋定后动 —— 零碳园区的精准诊断与规划设计

课程目标： 掌握科学的前期规划方法，避免“边建边改”造成的成本浪费。

1. 现状底盘诊断（摸清家底）

（1） 碳排放核算边界： 如何界定园区边界（地理边界、设施边界、范围一/二/三排放）。

（2） 多维资源普查： 能源资源（风、光、热、生物质）、产业余热余压资源、土地与建筑空间资源的全面摸底。

（3） 产业价值链分析： 识别园区内的高耗能环节与高价值环节，绘制产业代谢图。

2. 利益相关方协同机制

（1） 多方共商： 如何建立“园区管委会+电网/能源商+入驻企业+技术方”的协调机制。

（2） 责任共担与利益共享： 设计合理的费用分摊与节能收益分享模式，调动企业参与积极性。

3. 一体化规划设计方法论

（1） 源网荷储一体化： 规划可再生能源（源）、智能微电网（网）、灵活负荷（荷）、多元储能（储）的协同匹配。

（2） 物质流与能量流耦合： 不仅考虑电，还要统筹热、汽、冷、水、固废的循环利用（如闵行开发区的集中供热“绿色动脉”）。

（3） 情景规划法： 基于不同的技术成熟度与投资强度，设定基准、优化、零碳三种发展情景路径。

第三部分：实战落地 —— 零碳园区打造的核心流程与关键技术

课程目标： 聚焦具体建设项目，确保高品质落地。

1. 能源供给侧转型（绿色供能）

（1） 绿电直连与微电网： 如何因地制宜发展绿电直连、增量配电网模式；案例：河北工程公司的“1+8+N”智慧能源积木系统。

（2）多能互补： 地源热泵、工业余热回收、生物质供能的综合应用。

（3）储能配置策略： 电化学储能、储热（冷）的经济配置容量测算。

2. 基础设施侧升级（绿色骨架）

（1） 绿色建筑： 推动新建厂房按超低能耗、近零能耗建筑标准设计，既有建筑的光伏幕墙改造。

（2） 绿色交通： 园区内物流车/通勤车电动化替代，智慧路灯（集成充电、监测、WiFi功能）的布局。

3. 产业侧降碳（绿色制造）

（1） “以绿制绿”模式： 利用本地绿色能源，制造光伏组件、储能电池、氢能装备等绿色产品，形成产业闭环。

（2） 工艺流程再造： 针对高耗能企业，推广高效电机、能量回馈装置（如上海三菱电梯的能量回馈技术）。

（3） 循环经济链接： 建立“企业小循环、产业中循环、园区大循环”的废弃物资源化网络。

4. 数字化管理侧赋能（能碳大脑）

（1）能碳管理平台： 建立覆盖主要用能企业的在线监测平台，实现碳排放的实时核算、预警与报告。

（2） 虚拟电厂（VPP）： 聚合园区内的可调节负荷、储能和分布式电源，参与电力辅助服务市场，通过削峰填谷创造收益。

第四部分：度量衡统一 —— 零碳园区标准体系与评价

课程目标： 对标国家标准，确保建设成果“认得了、立得住”。

1. 标准体系全景图

（1） 国家标准： 解读《零碳园区评价指标体系编制通则》框架。

（2） 团体/地方标准： 介绍T/HBAS 244-2025《零碳园区评价规范》等先行标准的核心要素。

2. 国家级零碳园区指标体系深度拆解

（1） 一级指标： 能源结构优化、资源循环利用、基础设施绿色化、碳排放管理、技术创新应用。

（2） 关键数据获取： 单位工业增加值碳排放、可再生能源使用比例、绿色建筑星级比例等关键数据的统计口径与测算方法。

3. 第三方认证与核算

（1） 核算指南： 依据《零碳园区碳排放核算方法（试行）》进行范围界定与排放因子选取。

（2） 抵消机制： 绿证（GEC）、国家核证自愿减排量（CCER）如何合规用于园区碳中和。

第五部分：破局关键 —— 成本控制与商业模式创新

课程目标： 解决“钱从哪里来，如何投得值”的核心痛点。

1. 建设期的成本控制策略

（1） 分步实施： 按照“先诊断、后改造，先试点、后推广”的原则，避免一次性过度投资。

（2） 柔性设计： 预留光伏扩容、储能接口、充电桩位置，适应未来负荷增长与技术升级。

（3） 集约利用： 统筹土地、管廊、数据中心等公共资源，降低公共配套成本。

2. 运营期的商业模式设计

（1） 能源托管（合同能源管理）： 引入综合能源服务商，对园区冷/热/电进行统一托管，通过节能收益分成回收投资。

（2） 绿证/碳资产交易： 建立园区碳资产管理部门，统一开发和管理绿证及碳减排量，形成稳定收益流。

（3） 数据价值变现： 能碳数据作为企业绿色信用的支撑，帮助园区企业获得绿色低息贷款。

3. 多元融资渠道实操

（1） 政策性资金： 中央预算内投资（节能降碳专项）、地方政府专项债券的申报要点。

（2） 绿色金融： 利用政策性银行中长期低息贷款、发行绿色债券支持园区基础设施建设。

（3） 投融资模式创新： 探讨政府与社会资本合作（PPP）新机制、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）在零碳园区项目中的适用性。

第六部分：面向未来 —— 升级迭代与长效运营

课程目标： 建立持续优化机制，让园区永葆“零碳”活力。

1. 监测、分析与优化（M&V闭环）

（1） 持续监测： 运营阶段实际数据与设计预期的对比验证。

（2） 定期审计： 引入第三方开展年度碳盘查，查找碳泄漏或设备衰减问题。

（3） 动态调适： 根据电价波动、季节变化，利用AI算法优化微电网调度策略。

2. 技术与产业的迭代更新

（1） 预留技改空间： 关注氢能冶炼、直接空气捕集（DAC）等前瞻技术，适时导入。

（2） 产业腾笼换鸟： 建立企业碳效评价机制，对低效企业进行帮扶或置换，引导高端、高附加值、低碳产业入驻。

3. 从“园区示范”到“标准输出”

（1） 模式复制： 总结建设运营经验，形成可复制的“零碳解决方案”，向外输出管理与技术服务。

（2） 生态圈构建： 联动周边社区、学校共建低碳生态（如上海三菱电梯与社区共建），将减碳效益辐射更广区域。

教学模式：

（1） 案例教学： 闵行开发区（精细化核算+协同减碳）、扬州经开区（以绿制绿+产业集聚）、河北工程公司园区（数字化+多场景复制）。

（2） 互动研讨： “如果我的园区年用电量XX亿度，如何设计最优的‘风光储’比例？”

（3） 工具包： 提供《零碳园区建设任务清单》、《碳排放核算简易模板》、《政策资金申报指南清单》。

课程总结：

打造高水平的零碳园区，本质上是一场关于发展方式的革命，本课程旨在帮助管理者掌握一套“算得清碳、看得懂技术、控得住成本、搞得定模式”的系统能力，最终实现从“政策驱动”到“价值驱动”的跨越，让零碳成为园区新一轮高质量发展的核心竞争力。

付玉波

讲师简介：

付玉波老师

高级工程师

重重庆大学工学硕士研究生

华能山西清洁能源有限公司咨询服务高级顾问

中电建贵州公司投资总监

国电投上海电力投资顾问

实战经验：

付老师曾先后任大基建与新能源投资与收并购业务近20年，对投资标的物价值都有非常精准的判断，付老师的投资特点有全面性，专业性，统一性，风险性，价值性原则，立足于国内的投资环境，从政治，经济，社会，文化，地理等方面出发，力求做到投资效益好，风险可控，助力企业高质量发展和可持续发展。

付老师立足于国内的政策环境，担任负责人及高管期间，直接主导投资项目累计超50亿，管理项目累计超2000亿货值，投资利润普遍均在10%-20%，知名企业任职区域高层，擅长金融投资，尤其是投融建管退各阶段的把控成熟稳健。他从事项目施工管理，精通施工工艺，操盘项目杭州东部国际商务中心。

任职经历：

曾任：华能山西清洁能源有限公司|咨询服务高级顾问；

曾任：中电建贵州公司|投资总监

曾任：国电投上海电力|投资顾问

现任：某新能源商务咨询公司负责人，主要负责风电光伏储能项目的对接落地，以及开发建设，曾帮助华能、大唐、中国电建、山东水发集团、国电投、三峡集团等在项目拓展、指标办理、政府关系、手续办理、规划设计、质量管理、接入并网方面有比较深入的合作。

所获荣誉：

2011年，中国金砖奖—新地标奖，

2013年获得杭州市西湖杯优质工程奖，

2014年获得浙江省钱江杯优质工程奖。

擅长领域：

擅长大基建、新能源项目资源收并购投融资、施工管理业务，及其生态产业链的策划咨询，技术服务

主讲课程：

《风,电储能项目投标前成本测算》

《风,电项目投资测算培训》

《新能源工程项目商务谈判》

《新能源项目投融资落地与隐性债务规避》

《新能源项目质量管控与技术提升》

服务企业：

中国电建、中国华能、国电投、深圳埃克森、协鑫集团，中国核电，万和紫君等优质企业。