课程大纲：

一、工程索赔的意义

系统讲解当面大环境下建设工程市场的现状，做好工程索赔工程的重要意义。

二、工程变更与索赔的概念、两者联系与区别

1.工程变更、索赔的概念，两者的联系及区别。

2.工程索赔的概念、特征、依据及发生的条件。

3.承包人索赔的提出、相关合同条款

(1)以某项目索赔谈判为例，如何正确理解九部委标准施工招标文件（2007版）通用合同条款23.1款，在28天以内未发出索赔意向通知书的，承包人能否进行合理的索赔？

(1)如何进行合法正确的录音、录像取证。

4.索赔的处理程序、提出索赔的期限，重点讲解工程索赔中涉及到的4个28天1个42天。

5.图解索赔的处理程序；发承包方对监理工程师处理结果协调不一致如何处理？诉讼与仲裁的区别。

三、索赔产成的原因

从客观、主观两个原因讲解索赔产生的原因。

1.外部环境的复杂性及多变性导致的索赔，施工、技术、经济、政治、法律环境的变化；

2. 以中铁麦加轻轨项目赔41.53亿案例、国内某集团企业收购法国一家企业投资失败及近年来很多国内企业在中东地区频遭反索赔的案例为例，讲解规模较大或国际项目中，对当地习俗、政策、经济、法律环境等客观原因不了解而造成的损失。

3.法律的概念、层次与效力，合同经营人员掌握一定法律知识的重要性；适用于合同的法律有哪些？如何运用？结合大量变更与索赔案例讲解法律在建设工程项目中的重要性和意义。

4.以某项目因发包人征迁延误，抢赶工期导致费用增加索赔的案例为例，讲解此类索赔事件中应注意的问题及需规避的风险。

5.以某高速公路索赔成功案例为例，讲解如何理解、利用通用合同条款中“设计图纸拖交引起的索赔”这一条款；

6.某项目，监理签发了开工令，发包人数次催促，但承包人拒绝开工，双方因此分别向对方提出索赔与反索赔，最终法院支持了承包人的诉求；此案例过程的详细讲解，法律意识在建设工程项目索赔中的应用；

7.某项目，当地质量监督部门检查时，以发包人未办理施工许可证为由，责令施工单位停工，但发包人强制要求承包人继续施工，这种情况下承包人应如何处理？案例解析。

8.三案例分析：济南某棚户区改造高压线迁移不及时，承包人索赔成功案例；某棚户区改造项目8栋楼因作业面交付延迟半年，材料价值上涨，导致费用增加索赔失败；某高速公路因设计缺陷导致人员、机械停窝工索赔失败为例；讲解如何正确的安排工期、编制施工组织设计，有效利用合同条款争取最大的利益；好施组的标准是什么？如何去编制？

9.两个典型案例讲解法律法规变更引起来的的索赔。

10.以某项目桩基钢护筒事件处理过程为例，讲解对合同文件的不同理解引起的索赔（合同条文不全、错误、矛盾、二义性，设计图纸、技术规范错误等）。

11.某高速公路涉铁施工，索赔成功典型案例（从合同条款约定、铁路部门文件及国家有关法律法规作为切入点）。

13.从事商务工作，应具体的基本素质（两个案例）。

四、索赔的分类

1.案例讲解工程索赔分类（按施工合同中涉及的有关当事人、索赔目的、事件性质、合同依据、处理方式分类）。

2.某高速公路承包人向发包人、保险公司索赔案例，工

程保险的特点，遇到此类问题解决的思路。

五、索赔费用的组成

案例讲解索赔费用组成（人工费、材料费、机具设备使

用费、现场管理费、利润、措施费、分包费用、财务费用等）。

六、典型案例系统讲解工程项目索赔全过程

1.某项目，2010年7月中标，8月签订合同进场，合同工期402天。因征迁、协调问题，2011年3月月开始干活，至 2019 年 4 月交工；施工过程中，承包人证据法律意见淡薄，没有留下任何证据和签证 ，也过了索赔的有效期限，基于这种情况，施工方如何寻找突破口，进而索赔成功（从450万到3400万），结合大量相关法律法规详细讲解全过程；

2.某公路工程项目因不可抗力（大风、暴雨）发生损坏，从施工方的索赔意向到整个事件的处理过程，详细讲解：重点讲解：施工方提出来的各种索赔要求；索赔处理的程序，索赔成立与否的分析；监理工程师的处理意见；.施工方还可以提出哪些合理的索赔？得到的启示，应如何考虑索赔？

3.广东某项目提前通车，增加相关费用的处理案例。

七、通用合同条款中涉及到索赔的19个条款。

八、反索赔

1.工程反索赔的概念、目的和分类。

2. 系统讲解通用合同条款中涉及到反索赔的16个条款。

九、工程索赔技巧

从六个方面结合大量实际案例，讲解索赔的技巧：索赔班子的塔建；善于发现机会，熟悉索赔程序；做好资料的收集、整理与签证工作；协商好各方面的关系；提前做好索赔谈判策略；谈判的艺术与技巧。

十、工程变更的技巧及注意要点

1.变更的原则，如何做好变更工作。

2.案例解析工程建设期间证据意识的重要性。

(1)某项目基坑阻水方案变更经验教训；

(2某项目与政府索赔谈判后续时效认定；

(3)某项目，增加建设规模审计案例以及应对措施；

(4)某高速公路河道防护砌石增加工程量的案例！

3.签证文字表述的严谨性，如何正确的签证？

(1)某项目自购土不被审计认可的经验教训；

(2)某定额计价法结算公路项目，两种不同签证表述导致两种不同审计结果，讲解如何签证及应注意的事项；

(3)某城市道路旧路改造项目签证案例。

4.变更的策略

(1)某高速房建工程变更策略讲解；

(2)某高速公路项目桥头地基处理由强夯变更为浆喷桩的典型案例。

5.从合法性、合理性、客观性、超前性、有效性五个方面系统讲解工程变更应注意的事项。

6.结合案例，从五个方面（变更优先、超前策划、双赢原则、方法策略、满足需求）详细讲解工程变更的前提。

注：该课程标准为2天时间，可根据需求进行调整。

张雪燕

讲师简介：

张雪燕老师

高级工程师

多领域高端培训特聘讲师

公路市政专业资深技术负责人

擅长领域：

公路高速板块：高速路线总体设计、改扩建工程优化、标书全流程编制、不平衡报价、成本管控、定额套用、竣工结算、项目全过程统筹

市政工程板块：市政道路设计、市政工程精准算量、清单计价、定额套用、造价实操学习、城市轨道交通项目造价与技术管控、EPC项目全过程实操

新能源板块：陆上/海上风电、送变电工程、风储项目造价、成本测算、设备集采、施工工艺造价优化

实战经验：

深耕工程行业11年，拥有多年央企一线设计、投标商务、造价管控实战经验，同时具备丰富的行业高端培训与企业内训授课经验。精通公路高速、市政道路、轨道交通、新能源送变电多领域技术与造价体系，擅长大型重点项目方案优化、成本管控、投标提质增效、风险规避，授课落地性极强、行业适配度极高。多次参与中交集团高端业务专项培训，线上线下授课口碑优异，专注工程实操技能落地教学。

【部分参与项目】

公路高速类：虎门大桥、莞深高速、二广高速、福银高速、京港澳高速、深中通道、北京地铁17号线等国家级重点改扩建及新建工程，累计设计里程超1000公里，涵盖百亿级大型路网项目；

市政轨道类：北京、哈尔滨、河北、天津、深证等多城市主干道、市政改扩建、城市轨道交通配套工程，精通市政道路优化、管线迁改、EPC项目全过程造价与技术管控；

海外涉外工程：尼泊尔、巴基斯坦、柬埔寨等多国道路工程项目，熟悉英标、美标、印标海外工程设计与计价规则；

新能源风电类：内蒙古兴和大唐万源风电、国电朱日和风电场、阿拉善右旗风电场、四子王旗百万千瓦风储项目等多个高原风电项目；

送变电工程类：乌海千里山110kv送变电项目等多项输变电工程，精通风电EPC、设备集采、基础施工造价优化与全过程成本管控。

主讲课程：

《公路造价实战轻训营》

《市政工程精细化做造价课程》

《风电/送变电新能源造价全流程实战课程》

《市政工程造价提升课》

《精细化做造价市政公路系列课程》

《公路工程投标全流程实操与中标提分课程》

《公路造价管控、不平衡报价与成本优化实战》

《市政工程优化及三次经营》

培训经历：

三峡、中航市政院 ，中建系统、中铁系统、各地大型市政公司等，培训企业超百家，从源头讲造价、覆盖设计、施工、造价管理、经营等内容，线上课程学习量过万，课程销量每月轻松破十万。 线上课程好评率超高人气老师。