课程背景：

自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》施行以来，招标投标制度越来越深入我国的经济生活，并在维护国家和社会公共利益、促进市场公平竞争中，发挥了重要的作用。作为行政法规的《招标投标法实施条例》，颁布并定于2012年2月1日起正式施行。条例的颁布实施为招标投标事业的发展奠定了新的里程碑。

该讲座以问题解答与案例剖析的形式，重点阐述招投标法律实务中的重点环节、关键程序、常见问题与相关法律风险等，梳理了招标投标实务中常见的问题和案例。

课程大纲：

一、如何理解必须招标和不招标（案例：招标范围和规模）

三、规范招标文件的编制：

1.招标文件编写如何准确的表达招标人意图。

2.招标文件如何编写合法合规。（案例：要求提供样品不明确导致招标失败）。

四、招标流程问题 ：

1.开标时应注意的问题--何为拒收，何为废标（可以不参加开标会吗?)。

2.招标程序中的时间问题把握(一张表告诉你招标投标中的时间问题）。

3现场踏勘、招标答疑问题（如何保护招标人）。

五、评标过程：

1.专家中招标人的地位

2.评标过程问题汇总（评标标准、投标文件澄清、联合体投标、废标、重大偏差、专家答疑）（案例：评委可以决定废标吗？）。

六、定标阶段：

1.如何确定中标人

2.重新招标合法吗

3.低价中标问题（案例：是否废标；如何保护招标人）。

七、合同签署与管理

1.定标合同编写

2.合同谈判谈什么（案例：合同谈判违约、无效）

八、招标风险分析与防范

1.不平衡报价如何预防

2.招标遭投诉如何处理

九、合同履行及合同风险管理

十、案例分析：

案例1: 建筑公司诉某开发公司招投标纠纷案

案例2: 评标委员会要求投标人澄清实质性内容是否违规

案例3：确定工程施工联合体资格案例

十一、招标投标热点问题解答

1.关于是否需要公开招标的问题

2.总经理被追究刑事责任，可否认定公司有重大违法记录？

3.配偶分别担任甲乙两公司的法定代表法人，甲乙两公司能否参加同一项目的投标？

4.如何理解报价低于成本价？能否认定为无效投标？

5.关于串标的处理问题

6.中标候选人拒签合同问题

7.关于公开招标分包商是否要明确？

8.招标内容变更怎么办？

9.关于二次报价问题

10.开标一览表中报价不一致，怎么办

11.评标委员会是否有权力否决招标文件？

12.投标人未参加开标会，其投标能不能被否决？

13.关于法定代表人或委托代理人签署投标文件的问题

14.关于合并标段招标问题

15.关于联合投标资质评定问题

16.关于招标公告中的特殊要求

17.关于《招标投标法实施条例》第三十四条第二款的问题

18.有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争如何具体理解

19.关于技术标废标后投标人不足三家的问题

20.关于依法能够自行建设、生产或者提供的问题

高拥军

讲师简介：

高拥军老师

毕业于北京科技大学

工学、管理学学位

曾就职于设计院、工程咨询、招标、监理公司

多年从事工程项目可行性研究、设计、工程监理、工程造价、招投标等项目现场管理及教学工作

先后任职于设计院设计工程师；工程咨询公司项目经理；工程咨询公司项目总监；大学教师（工程造价、物业管理专业负责人）。

常年从事工程行业相关教育培训工作

多次为全国各省建设工程主管部门、建设业协会、全国央企、国企、私企等建筑企业进行内训课程培训、沙龙讲座等。讲解招标投标、政府采购、项目管理、工程造价、合同法律风险等课程。为工程企业提供项目管理咨询业务。

多次参与建设工程交易中心、政府采购中心、阳光采购等交易平台的相关项目评标、评审工作。熟悉招标投标、政府采购相关法律法规；掌握招标、投标的流程以及招标和投标过程具体要求和细节；对招标投标过程中的疑难问题处理有充足的经验。

技能/证书：

工程设计高级工程师 高级经济师 国际注册培训师 招标师

注册一级造价工程师 注册一级建造师 注册设备监理工程师

注册监理工程师 注册咨询工程师（投资） 注册安全工程师

省、市造价工程师协会、监理工程师协会、招标协会专家委员会专家

省、市公共资源交易综合专家系统政府采购评审专家、建设工程评标专家

省质量管理标准化技术委员会委员 省防水材料标准化技术委员会委员

中国造价协会专家 国家科技部专家库专家 财政部政府采购评审专家

《中国招标》杂志社学术委员会专家委专家 中招智库学术委员会委员

《中国招标》期刊有限公司招标采购联盟交易争议调解委员会委员

服务客户（企业培训）：

中国广东核电集团、中国民航华北空管局、中国建设银行、中车集团、中石油、中国华电集团、中国电建集团、中国能建集团、中国交建集团、中国葛洲坝集团、中国核电集团、三峡集团、中建集团（一局、二局、三局、四局、五局、六局、七局、八局、科工、安装）、中铁（一局、二局、三局、四局、五局、六局、七局、八局、隧道局、建工集团、广州局）、五矿集团（十九冶、二十二冶、二十三冶集团）、鞍山钢铁集团、中信集团、中国电信广东分公司、中国移动、中国水利水电（三局、四局、五局、六局、八局、九局、十一局、十四局）、华润置地、古井集团、上海建工集团、上海电气集团、江苏建工集团、安徽建工集团、陕西建工集团、广东建工集团、四川工业设备安装公司、无锡交通建设集团、北京居然之家、北京京东方集团、南宁建宁水务集团、江苏方洋集团、河北地矿局、深圳地铁集团、深圳特工集团、深圳燃气集团、广东虎门集团、深圳方大集团、山东高速、四川路桥、西安沣东发展集团、中鼎国际建设集团、清华斯维尔、广联达、中价协、深圳造价协会、四川交易协会、省、市审计局、建设局等等多家公司。