课程背景：

建设工程价款结算是工程管理中的重要环节，涉及法律、财务、合同等多个方面。结算中常见问题是工程量和图纸不对应、签证、变更管理不到位、过程中的合同外增工程量量签证与分包签署不及时、工分包结算工作不及时、对业主的结算没有明确的时间节点限制、竣工决算不及时等等问题。

课程覆盖基础知识、流程、方法以及实际案例。课程的主要模块分为基础知识、核心流程、方法与工具、风险防控、案例分析、相关法规、总结等部分。课程中强调合同管理对结算的影响，以及如何避免常见的错误。总结部分回顾重点，并提供进一步学习的建议，帮助学员规划后续的学习路径。

课程大纲设计框架涵盖基础知识、核心流程、方法工具及实践应用等内容，可根据具体教学需求调整：

课程目标：

1.掌握建设工程价款结算的基本概念、法律依据和核心原则。

2.熟悉工程价款结算的全流程管理（包括招投标、合同签订、施工过程、竣工验收等阶段的结算要点）。

3.学习工程量清单计价、工程变更签证、索赔处理等实务操作方法。

4.理解工程结算纠纷的预防与解决机制，培养风险控制意识。

课程特色：

通过本课程学习，学员可系统掌握建设工程价款结算的核心知识体系，提升实际操作能力与风险管控水平。

1.实务性强：结合大量工程案例、模拟结算场景（如签证单填写、结算书编制）。

2.法规结合：贯穿最新政策法规（如《建设工程造价咨询规范》）。

3.工具应用：介绍广联达、鲁班等软件在结算中的应用技巧。

教学方式：

1.理论讲授：讲解核心概念、流程与法规。

2.案例讨论：分组分析典型结算纠纷案件。

3.模拟实训：完成一份完整的竣工结算书编制任务。

延伸学习建议：

1.考取注册造价工程师（一级/二级）执业资格。

2.学习部门规章、合同示范文本、清单计价规范、工程结算惯例。

3.关注住建部发布的最新结算政策与技术标准。

课程大纲：

模块1：建设工程价款结算基础

1.基本概念与作用

工程价款结算的定义、分类（预付款、进度款、竣工结算、质保金等）。

结算在工程建设全生命周期中的重要性。

2.法律依据与规范

《建设工程价款结算暂行办法》、《招标投标法》、《民法典》相关条款。

行业标准--《24建设工程工程量清单计价标准》。

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（一）

3.结算原则与流程框架

合同约定优先原则、公平公正原则。

全流程节点：招投标→合同签订→施工过程→竣工验收→结算审核→财务支付。

模块2：工程量清单计价与结算

1.工程量清单计价体系

工程量清单的组成（分部分项工程量清单、措施项目清单等）。

综合单价构成（人工、材料、机械、管理费、利润、风险费）。

2.清单计价下的价款结算

工程量偏差调整方法（如±15%规则）。

综合单价调整的条件与流程。

3.典型案例分析

清单漏项、工程量争议的结算处理。

模块3：施工过程价款支付管理

1.预付款与进度款

预付款比例、支付条件及抵扣方式。

进度款支付节点（按月/按形象进度）、审核流程。

2.工程变更与签证管理

变更流程（提出→确认→实施→计价）。

签证单的规范填写与法律效力。

3.索赔与反索赔

索赔成立的条件（事件原因、责任归属、证据链）。

索赔费用计算方法（工期索赔、费用索赔）。

4.经典案例分析案例

公司承包某工程，合同约定甲方应按月支付进度款。由于甲方所在集团出现财务危机，甲方开始拖延支付进度款。我公司应该怎么办？

因发包方原因推迟开工而引发的哪些损失，承包人可主张索赔？

发包人将承包人中标的工程的一部分，另行对外直接分包，是否构成违约？由此给承包人造成的可得利益损失，应否赔偿？

模块4：竣工结算与审计

1.结算资料收集整理

2.竣工结算文件编制

竣工图纸、验收报告等资料的完整性要求。

竣工结算书编制内容（分项工程费、措施费、其他费用、税金等）。

3.结算审核与争议处理

第三方审计机构的角色与流程。

结算争议解决途径（协商、调解、仲裁、诉讼）。

4.质保金与尾款支付

质保期约定、质保金预留比例与退还条件。

模块5：数字化结算与新技术应用

1.电子招标投标与电子合同

电子化结算的优势与流程。

2.BIM技术在结算中的应用

BIM模型辅助工程量计算、碰撞检测减少争议。

3.智慧工地与大数据分析

施工过程数据实时监控对结算的影响。

模块6：风险防控与案例分析

1.常见结算风险与防范

合同条款不明确的风险、签证管理漏洞、材料价格波动风险。

风险应对策略（合同优化、过程管控、保险工具）。

1）如何在项目运行期间就开始为后期结算做准备，提高项目结算效率？

2）项目结算如何提高业主结算金额，如何降低分包结算金额？

3）甲方推诿不给承担责任并签证，如何举证及应对？

4）面对强势业主我们该怎么应对？

5）不同类型的分包单位（专业、劳务、采购）合同结算资料均一样，如何应对？

6）发包人故意拖延结算，承包人如何处理？承包人如何化解竣工结算“久拖不结”？

7）发包人擅自使用工程，承包人如何处理？

8）如何运用建设工程价款优先受偿权来保护工程款债权的实现?

9）黑白合同内容冲突，依据哪份合同结算工程款？

10）两份不同的备案合同，如何维权？

11）建设工程施工承包合同无效，如何结算工程款？

12）发包人单方委托所作的工程审价结论，可否作为定案根据？

13）以承包人名义收取工程款的行为，是否构成表见代理？

14）发包人欠付的工程款如何计算利息？

15）承包人对工程逾期竣工违约金的风险防范。

16）对建设工程质量缺陷，发包人、承包人有过错的，应当分别承担相应的过错责任？

17）开发商中途更换承包人的法律问题。

18）如何依法处置恶意讨薪行为？

19）建设工程承包人最佳维权时机的选择

20）施工企业应关注的刑事责任风险

21）承包人如何承担工程质量不合格的修复责任？

22）承包人是否应该承担逾期竣工违约责任？

23）工程因发包人原因停工，承包人停工期间损失如何计算？

24）发包人长期拖欠工程进度款，承包人怎么办？

25）发包人拖欠进度款却单方解除合同，承包人如何应对？

26）工程项目应招标而未招标，违约金条款是否有效？

27）建设工程施工合同无效，补充协议是否有效？

28)逾期支付工程款按日1‰承担违约金的约定有效吗？

29)工程结算应以社会审计为准还是以行政审计为准？

30)对备案合同中纠纷解决方式的约定进行补充变更，是否有效？

31)承包人对工程进度款是否享有优先受偿权？

2.经典案例分析

工程量争议、工期延误索赔、合同纠纷等真实案例剖析。

1)关于招投标文件与合同不一致时计价争议案例

2)关于开工日期的争议案例

3)合同约定固定总价方式，但是实际施工工程量减少，承包人能否按照原合同固定总价金额结算？

4）建设工程竣工验收后，发包人不结算、不付款，承包人能否拒交工程？

5）发包人通过委托的审计单位拖延工程审计，来迟延支付工程款，承包人怎么办？

6）承包人在工程结算时，被发包人“罚款”怎么办？

7）签订总价包干承包合同，如果设计没有变更、工程项目内容和工程量清单没有变化，是否需要办理工程结算？

8）工程结算时，发包人和承包人没有共同委托审计，也没有约定审计时适用XX文件对“核增、核减工程价款的审计费用由承包人承担”等，承包人是否应承担核增、核减工程价款的审计费用？

9）X公司中标承建了某市项目，项目建设过程中，公司垫付了大量的款项。发包人不但拖欠工程款，且因业主原因使工期一再拖延。公司的中标价格较低，现公司亏损巨大。请问对此问题我们该怎么办？

高拥军

讲师简介：

高拥军老师

毕业于北京科技大学

工学、管理学学位

曾就职于设计院、工程咨询、招标、监理公司

多年从事工程项目可行性研究、设计、工程监理、工程造价、招投标等项目现场管理及教学工作

先后任职于设计院设计工程师；工程咨询公司项目经理；工程咨询公司项目总监；大学教师（工程造价、物业管理专业负责人）。

常年从事工程行业相关教育培训工作

多次为全国各省建设工程主管部门、建设业协会、全国央企、国企、私企等建筑企业进行内训课程培训、沙龙讲座等。讲解招标投标、政府采购、项目管理、工程造价、合同法律风险等课程。为工程企业提供项目管理咨询业务。

多次参与建设工程交易中心、政府采购中心、阳光采购等交易平台的相关项目评标、评审工作。熟悉招标投标、政府采购相关法律法规；掌握招标、投标的流程以及招标和投标过程具体要求和细节；对招标投标过程中的疑难问题处理有充足的经验。

技能/证书：

工程设计高级工程师 高级经济师 国际注册培训师 招标师

注册一级造价工程师 注册一级建造师 注册设备监理工程师

注册监理工程师 注册咨询工程师（投资） 注册安全工程师

省、市造价工程师协会、监理工程师协会、招标协会专家委员会专家

省、市公共资源交易综合专家系统政府采购评审专家、建设工程评标专家

省质量管理标准化技术委员会委员 省防水材料标准化技术委员会委员

中国造价协会专家 国家科技部专家库专家 财政部政府采购评审专家

《中国招标》杂志社学术委员会专家委专家 中招智库学术委员会委员

《中国招标》期刊有限公司招标采购联盟交易争议调解委员会委员

服务客户（企业培训）：

中国广东核电集团、中国民航华北空管局、中国建设银行、中车集团、中石油、中国华电集团、中国电建集团、中国能建集团、中国交建集团、中国葛洲坝集团、中国核电集团、三峡集团、中建集团（一局、二局、三局、四局、五局、六局、七局、八局、科工、安装）、中铁（一局、二局、三局、四局、五局、六局、七局、八局、隧道局、建工集团、广州局）、五矿集团（十九冶、二十二冶、二十三冶集团）、鞍山钢铁集团、中信集团、中国电信广东分公司、中国移动、中国水利水电（三局、四局、五局、六局、八局、九局、十一局、十四局）、华润置地、古井集团、上海建工集团、上海电气集团、江苏建工集团、安徽建工集团、陕西建工集团、广东建工集团、四川工业设备安装公司、无锡交通建设集团、北京居然之家、北京京东方集团、南宁建宁水务集团、江苏方洋集团、河北地矿局、深圳地铁集团、深圳特工集团、深圳燃气集团、广东虎门集团、深圳方大集团、山东高速、四川路桥、西安沣东发展集团、中鼎国际建设集团、清华斯维尔、广联达、中价协、深圳造价协会、四川交易协会、省、市审计局、建设局等等多家公司。