课程大纲

一、地方政府高质量发展乡村振兴战略投融资新逻辑

1、区分隐性债务和市场化融资

2、区分政府投资项目和企业投资项目

3、规划有经营收入的项目（自求平衡与资源补偿）

4、区分政府直接投资和资本金注入项目

5、区分委托代建和授权开发

6、合规安排政府资金的多种使用方式

7、以土地的最终产出规划包装项目并融资（一二级联动策划乡村振兴项目）

8、大基建时代的综合平衡

二、乡村振兴项目资金筹措

1、借钱：专项债

2、融钱：政策性银行贷款、产业基金、PPP、ABS+Reits

3、要钱：项目申报、资金申请

4、换钱：TOT、片区开发、EOD

5、赚钱：平台公司转型

三、乡村振兴战略投融资模式策划方略

1、农村人居环境整治+模式及策划要点

2、“特色小镇+田园综合体+产业融合项目”的投融资模式策划要点

3、生态旅游及美丽乡村建设一体化实施投融资模式策划

4、统筹城乡发展背景下的城镇化发展和美丽乡村建设有机融合

5、乡村振兴路衍经济模式的应用

四、乡村振兴战略投融资模式操作实务

1、乡村振兴中的人居环境打造与基础设施建设融合模式

2、融资平台公司在“地方隐性债务”严监管背景下参与乡村振兴投融资模式的要点

3、乡村振兴中经营性项目与公益性项目合规打包，以自身现金流为主的融资模式的应用

4、PPP模式在乡村振兴项目中的应用

5、政府专项债券+市场化融资模式助力乡村振兴

6、政策性开发性金融工具（基础设施投资基金）在乡村振兴项目中的应用

7、有效利用公共资源谋划策划乡村振兴项目的要点与案例（土地资源、指标资源、河沙矿产资源、林权资源、旅游资源等）

8、土地增减挂钩指标交易及耕地占补平衡指标如何融资

9、什么是全域土地综合整治？如何融资？

10、其他融资模式（资源补偿、ABO、投资人+EPC、以租代建等）

11、新形势下企业如何参与乡村振兴发展

五、乡村振兴EOD项目运作实务

1、EOD模式政策要点及一二批试点及入库项目分析

2、EOD的“五位一体”和“三个内涵”

3、EOD模式下E与D关联的合规性分析

4、乡村振兴EOD模式八大主要收益来源分析

5、乡村振兴EOD项目的回报模式及回报来源组合

6、乡村振兴EOD项目落地主流投融资模式

7、乡村振兴EOD项目策划和落地的核心要点

8、乡村振兴EOD“指标”交易模式的应用

9、乡村振兴EOD模式相关案例解析

10、EOD项目融资要点及案例解析（核心是一二级联动）

六、新形势下企业如何参与乡村振兴发展

1、地方转型融资平台公司如何参与乡村振兴的发展

2、金融机构为乡村振兴产业项目配资的要点

3、文、旅、养老等运营类企业如何助推乡村振兴的发展

4、建筑施工企业如何参与乡村振兴基建项目

5、农业龙头企业如何助力乡村振兴的发展

6、企业主导或参与乡村振兴项目的模式设计、交易结构设计、回报机制等设计

林正刚

讲师简介：

林正刚老师

国家发改委经济体制改革研究会理事

财政部PPP财务专家、中国投资协会专家委员

国际注册融资规划师、国际注册私募投资基金管理师

高级人力资源管理师

具有律师及基金从业资格，金融硕士研究生

中至远集团总裁

清华大学、人民大学、中央财经大学等著名大学的EMBA、总裁班特聘讲师

新理财、新华网等权威媒体杂志特约作者，发表文章数十篇

他擅长政府投资项目的策划和政信融资模式设计，能够为政府“两新一重”公益性项目、综合开发项目、城市更新、EOD及乡村振兴项目提供合规及可融资性的策划包装方案，能够为产业基金的发起、设立及运作提供优质的服务。他长期致力于国有企业改革、融资平台公司高质量发展的咨询与投资实践，尤其是在隐性债务的处置、投融资模式设计、公司战略、混改、员工股权激励等方面具备丰富的实战经验。

他先后为100多个PPP项目提供咨询或顾问服务，其中提供咨询的5个PPP项目被评为财政部国家示范项目。他曾主持、参与贵阳南明城市更新项目、陕西中科机场科技新城开发项目、博鳌乐成—国际医疗旅游先行区片区开发项目、四川天府国际体育健康城项目、邢台市古城保护与利用开发项目、南阳市医圣祠旧城改造片区开发项目等数十件综合开发项目的投融资咨询；参与数十件现代农业产业园、田园综合体、特色小镇等乡村振兴项目的策划与包装；参与发起设立省、市、县级引导基金及企业产业基金规模超过200亿元。他曾主持、参与数百家平台公司转型升级工作及国有企业的混改、并购及重整工作。

他参与住建部《城市综合管廊工程的应用研究》入选住建部2016年科学技术项目规划-编号：2016-R3-005。参与国家能源局《关于民间资本投资电力领域的课题研究》。曾在中国财经、新理财、新华网等、今日头条多家媒体发表的《解析地方政府隐性债务化解模式》《债务化解与资产重组，开启地方投融资模式重构新征程》《PPP模式是破解特色小镇融资挑战的一种有效途径》、《资管、私募新规双剑合璧，PPP路在何方》《隐性债务倒逼地方政府投融资模式重构》《ABO，请坚定信念》等相关文章受到业界的好评。

主讲课程：

《新政下“平急两用”公共基础设施合规运作、投融资创新实操及实战案例》

《新政下“三大工程”合规运作、投融资创新实操及实战案例》

《地方债务风险化解严监管下（35号文）央国企运作政府项目及城乡区域综合开发项目的合规路径、投融资创新模式与落地实操》

《政府专项债券“借用还”全过程管理及项目策划、评审要点解析》

《乡村振兴项目关键路径探索与标杆案例实战解析》

《新政下城市更新项目合规运作、风险防范及投融资模式设计与落地实操》

《新政下EOD（以生态环境为导向的综合开发项目）合规运作、风险防范及投融资模式实操与落地实战案例》

《关于落实稳住经济大盘形势下政府项目的遴选、策划与投融资模式设计及落地实操》

《十四五地方政府高质量发展投融资新逻辑及区域综合开发项目的模式设计、策划要点、落地实操与实战案例》

《拼经济形势下政府项目精准谋划与城乡区域建设融资创新实操及风险防范》

服务企业：

烟台东鑫集团、德阳发展集团、资阳发展集团、滕发控股集团、乐至国投、安阳开投、苏交科、常州新运集团、广东潮安城建集团、郑东新区城建、湖南长沙湘江集团等