【课程背景】

习近平总书记2020年在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，强调年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力这“七种能力”，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。在当今世界百年未有之大变局加速演进、我国发展面临复杂形势和艰巨任务的背景下，年轻干部作为党和国家事业发展的生力军，其能力素质直接关系到国家治理体系和治理能力现代化的推进成效。然而，部分年轻干部仍存在理论功底不扎实、基层经验不足、解决实际问题能力不强等短板，亟需通过系统化、实战化的培训，补齐能力弱项，锤炼过硬本领。

“七种能力”是年轻干部干事创业的‌硬本领‌和‌方法论‌。课程严格对标“七种能力”要求，融合政策理论、思维升级、价值理念和实践转化，旨在为年轻干部成长成才提供系统赋能方案。

【课程收益】

通过本课程的系统学习，参训学员将获得以下核心收益：

筑牢信仰根基，提升政治站位：深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

掌握科学方法，破解工作难题：系统掌握调查研究、科学决策、改革攻坚等方法论，学会运用创新思维和辩证思维分析问题，提升解决复杂实际问题的能力。

增强风险意识，提高应变能力：强化底线思维，提升对突发事件的预判、应对和舆情管理能力，做到心中有数、分类施策、精准拆弹。

厚植为民情怀，提升服务效能：牢固树立群众观点，掌握新时代群众工作方法，切实解决群众“急难愁盼”问题，提升抓落实的执行力。

促进学用结合，产出实践成果：通过结构化研讨与行动学习，产出针对本单位或本领域实际问题的解决方案，实现“带着问题来，拿着方案走”。

【课程亮点】

对标政策，权威解读：课程内容紧密围绕习总书记重要讲话精神及党的最新理论成果进行深度解读，确保政治方向正确。

体系完善，覆盖全面：构建“理论铸魂、党性淬炼、业务赋能”三位一体课程体系，涵盖七种能力全部模块，延伸至经济、法律、科技、财务等履职必备知识。

形式创新，实战练兵：综合采用情景模拟、案例复盘、结构化研讨、沉浸式教学、沙盘模拟等多种互动形式，让学员在仿真环境中锤炼能力。

精准画像，训用结合：结合实际，引入“培训+考察”机制，通过全程跟班、专家测评等方式，对学员表现进行多维记录与评价。

【教学形式】

课程坚持“学思用贯通、知信行统一”，采用混合式教学方法：

专题讲授：系统讲授理论知识与政策框架，夯实认知基础。

案例教学：复盘典型案例，在剖析中汲取经验教训，锤炼应变本领。

情景模拟：模拟新闻发布会、突发事件处置、信访接待等场景，实战演练应急处突与媒体沟通能力。

分组研讨：围绕年轻干部成长难点、改革攻坚痛点进行分组研讨，通过团队共创提出对策。

现场教学：根据实际情况，建议前往红色教育基地、基层治理示范点或标杆企业进行实地考察，在行走中感悟学习。

行动学习：根据实际，建议学员结合工作实际问题组成课题小组，在导师指导下开展研究并汇报成果。

【课程对象】

各级党政机关、事业单位及国有企业的中青年干部、后备干部及业务骨干等

【课程大纲】

模块一：政治能力与党性修养

一、深入学习习总书记关于年轻干部健康成长的重要论述

二、政治能力是第一位的能力：政治判断力、政治领悟力、政治执行力

增强政治自制力，始终做政治上的“明白人”“老实人”；对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心。

三、全面从严治党与纪律规矩意识

典型违纪违法案例深度剖析

年轻干部拒腐防变防线构建

模块二：调查研究与科学决策

一、调查研究能力提升

1、调查研究是做好工作的基本功：调查研究是我们党的传家宝，是联系群众、为民办事、推动工作、自我学习提高、科学决策的过程。

2、调查研究方法论（深、细、实、准、效）：调研选题与方案设计；问卷设计与访谈技巧；数据收集与分析方法；调研报告的撰写与成果转化。

3、调研成果的运用：对比较成熟的调研成果，及时上升为决策部署，转化为具体措施；对尚未研究透彻的，更深入地听取意见，完善后再实施；对已形成举措、落实落地的，及时跟踪评估，视情况调整优化。

二、科学思维与决策能力

1、科学决策的战略要求：要有战略眼光，看得远、想得深；胸怀“国之大者”，从整体和长远利益出发进行决策。

2、科学决策的方法与流程：深入研究、综合分析，全面权衡利弊得失；开展可行性研究，看事情是否值得做、是否符合实际；坚持科学决策、民主决策、依法决策。

3、系统思维与战略思维：识别主要矛盾和矛盾的主要方面

4、决策中的风险研判：运用数据思维与实证分析辅助决策

模块三：改革攻坚与创新能力

一、改革攻坚能力培养

1、改革攻坚的正确方法：把干事热情和科学精神结合起来，使改革举措符合客观规律、工作需要和群众利益；坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、主动求变；尊重群众首创精神，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧。

2、改革的系统性、整体性、协同性

3、改革攻坚的勇气与担当

4、突破瓶颈制约的路径与方法

二、创新能力与改革方法论实践

1、创新思维在改革中的应用

2、如何突破“中梗阻”与体制性障碍

3、典型案例：基层改革创新成功经验分享

4、工作坊：针对本领域改革难点设计攻坚方案

模块四：应急处突与舆情应对

一、应急处突能力

1、风险意识的培养：增强风险意识，下好先手棋、打好主动仗，做好随时应对

各种风险挑战的准备，努力成为所在工作领域的行家里手。

2、风险识别与预判：“黑天鹅”与“灰犀牛”事件的识别与防范；把握风险走

向是谋求战略主动的关键；风险隐患的排查与预警机制建设。

3、应急处置后的总结与完善：紧密结合应对风险实践，查找工作和体制机制上

的漏洞，及时予以完善。

4、突发事件应急及新闻发布会与媒体沟通模拟实训

5、实训场景

公共卫生事件应急响应

安全生产事故现场处置

群体性事件沟通与化解

模块五：群众工作能力----党的百年奋斗史就是一部群众工作史

一、群众工作的历史逻辑与现实意义

1、群众路线是党的生命线和根本工作路线：政治引领、组织动员、服务群众、化解矛盾。

2、新时代群众工作面临的新形势新挑战：社会结构深刻变化；群众诉求多元化、利益格局复杂化；网络时代群众工作场域新特点等等。

二、群众工作的核心理念与基本原则

1、核心理念：一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来，到群众中去。

2、基本原则：尊重群众主体地位与发挥主导作用相统一；解决思想问题与解决实际问题相结合；普遍号召与个别指导相结合；以身作则与制度约束相促进。

三、群众工作的核心能力与方法

1、基本方法：调查研究法；宣传动员法；典型引路法、民主协商法等等

2、关键技巧：“进得了门、说得上话、交得了心”；“把群众的事当自己的事”“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”等等。

四、群众工作长效机制建设

1、制度保障：直接联系群众制度（入户走访、定期接访）；群众诉求闭环处理机制（收集—研判—办理—反馈—评价）；群众满意度测评与考核问责机制。

2、能力保障

3、作风保障

【情景模拟】

场景一：分类施策：不同领域的群众工作

场景二：情绪激动的群众上门反映问题

场景三：村民对征地补偿方案不满，聚集阻工

学员分组“把脉问诊”，讲师点评

【行动承诺】

学员制定“我的群众工作改进计划”：明确回到岗位后要做的三件具体事项

模块六：抓落实能力----从战略到成效的“最后一公里”

一、为什么说“抓落实”是重中之重

1、当前抓落实面临的突出问题：“不落实”、“慢落实”、“假落实”、“浅落实”：浮于表面、满足于“做了”而非“做好了”等等。

2、“抓落实能力”的内涵界定：准确理解、分解转化、推动执行、闭环反馈力。

3、落实不力的“症结”分析

二、抓落实的全链条方法论

抓落实“四步闭环法”：

第一步：精准分解——把“大目标”变成“小动作”

目标分解的“SMART”原则：Specific（具体的）、Measurable（可衡量）、Achievable（可达成）、Relevant（相关联）、Time-bound（有时限）

第二步：过程管控——让落实始终“在轨运行”

进度管理、质量管理、资源保障、风险预判

第三步：督查督办——没有检查就没有落实

第四步：闭环反馈——凡事有交代、件件有着落

三、抓落实的作风保障与能力养成

执力文化的塑造：马上就办、真抓实干等等。

抓落实的个人修养：建立个人“落实力”自评机制

四、综合实训与行动转化

1、综合案例研讨

提供综合性案例材料（如：某项政策在基层推进中遇到的各类阻力）

将一个宏观政策目标分解为季度/月度/周度可执行任务

抓落实“特定场景”训练：重大项目推进、急难险重攻坚等等

学员分组研讨：

分析落实不力的原因（主观/客观）

制定推进落实的整体方案（目标分解—过程管控—督查闭环）

预判可能出现的风险并提出对策

各组汇报，讲师逐一点评

2、制定《个人抓落实能力提升行动计划》

下一步工作中重点改进的落实环节

将用哪些具体工具和方法

一个月内的改善目标

模块六：综合素养拓展（略）

模块七：综合能力实训与成果汇报

结构化研讨：年轻干部成长的难点、原因与对策

行动学习课题小组汇报：学员结合工作实际问题，提出解决方案并进行路演

培训总结与结业考核

结语：年轻干部要提高解决实际问题能力，想干事、能干事、干成事。

王国锋

党政教育·党建创新与组织赋能资深导师 王国锋

【专业资质】

中共徐州市委党校党委委员、副校长

徐州市行政学院党委委员、副院长

淮海控股集团 党委副书记 副总裁

格局商学徐州分院 院长

中共中央党校研究生院 研究生

苏州大学法学院法律专业 法学士

教授、律师

【实战经验】

中共徐州市委党校·徐州市行政学院 副校长·副院长

33年党校教育深耕，从一线教员成长为副校长，全面分管教学管理、科研管理、干部培训等核心业务。主讲党的政治建设、党性修养、党史党建、依法治国等重点课程，累计授课覆盖徐州市各级党政干部数千人次。主导党校教学方式方法创新，推动案例式、研讨式、体验式教学模式改革，提升干部教育培训的实效性与针对性。主持省市级以上课题16项，发表学术论文20余篇，主编《股份经济与当代企业》，参编《江苏区域协调发展新论》等著作5部。获江苏省党校系统优秀教学一等奖、徐州市“优秀专家”称号；教学管理与科研管理双优，获江苏省党校系统优秀教学管理工作者、优秀科研管理工作者荣誉。

淮海控股集团（全国民企500强） 党委副书记·副总裁

主导集团党建与生产经营深度融合，推动党组织在企业治理、人才发展、合规管理中发挥核心引领作用，构建“党建+经营”双轮驱动管理模式。依托法学专业背景与律师资格，为集团提供法务指导与合规风控咨询，参与重大经营决策的法律风险评估与防范体系建设。开展企业管理诊断与组织效能提升，主导领导力变革与团队执行力建设项目，系统化提升中高层管理团队的综合素质与执行能力。集团党建体系全面升级，党组织在企业治理中的引领作用显著增强；管理团队执行力与组织效能明显提升；法务合规体系进一步完善，为企业稳健经营提供有力保障。

格局商学徐州分院 院长

全面负责格局商学徐州分院的筹建、运营与发展管理，统筹课程体系设计、师资团队建设、市场拓展与企业客户服务。搭建商学教育区域运营平台，引入前沿管理课程与实战型师资资源，为淮海经济区企业提供高质量的商学教育培训服务。主导分院品牌建设与区域市场拓展，建立企业客户服务体系，推动分院的规模化发展与区域影响力提升。带领徐州分院获评“全国十大标杆分院”，成为格局商学全国体系中的标杆案例，区域市场覆盖与企业客户满意度显著提升。

【项目实战经验】

【淮海控股集团——党建体系升级与组织效能提升项目】

推动党建与生产经营深度融合，构建“党建+经营”双轮驱动模式；开展企业管理诊断，系统化梳理组织管理瓶颈；主导领导力变革与团队执行力建设，设计教育培训体系；依托律师资格提供法务指导与合规风控咨询，参与重大经营决策法律风险评估。

集团党建体系全面升级，党组织在企业治理中的引领作用显著增强；中高层管理团队执行力与组织效能明显提升；法务合规体系进一步完善，为企业稳健经营提供有力保障。

【徐州市委党校——教学方式方法创新与精品课程体系建设项目】

以“以教学为中心、教研咨一体化”改革为核心，迭代升级课程体系，优化教学流程，创新教学方式，构建全链条监督考核体系，提升教学质量与影响力，系统推进校(院)教学工作迈上新台阶。多次荣获全省党校系统教学优秀组织奖。

科研工作强化精品意识，在课题立项、成果产出、咨政服务等方面取得显著成效。建设“基地+智库”双平台，通过“体系化、项目化、协同化”改革赋能，实现成果数量与质量同步跃升。组织撰写高质量研究报告，多次获省市级及以上领导肯定性批示。

【学术研究与决策咨询——经济学与法学跨学科研究项目】

主持省市级以上课题16项；发表学术论文20余篇；主编《股份经济与当代企业》，参编《江苏区域协调发展新论》（副主编）等著作5部；学术成果获徐州市精神文明建设“五个一工程”优秀论文奖；主持课题多项获省市级奖励；决策咨询意见为地方立法与经济发展提供重要参考。

【格局商学徐州分院——区域商学教育平台从0到1建设项目】

引入格局商学全国优质课程资源，结合淮海经济区企业实际需求进行本地化适配；搭建分院运营管理团队与标准化服务流程，推动分院规模化发展。

分院运营三年内获评“全国十大标杆分院”，成为格局商学全国体系中的标杆案例；区域市场覆盖范围持续扩大，企业客户满意度与品牌影响力显著提升。

【学术成果】

学术论文：1986年7月至今发表学术论文20余篇，涵盖科学社会主义、党史党建、区域经济协调发展、依法治国等领域。

著作出版：主编《股份经济与当代企业》；参编《江苏区域协调发展新论》（副主编）等5部。

课题主持：主持省市级以上课题16项，多项成果获省市级奖励。

荣誉奖项：获徐州市精神文明建设"五个一工程"优秀论文奖；

江苏省党校系统优秀科研管理工作者。

【擅长领域】

党课创新、党建辅导、法务指导、组织赋能、企业诊断、问题解决以及管理效能建设等

【主讲课程】

《习总书记谈抓落实—在真抓实干中提高抓落实能力》

《不忘初心 牢记使命—中国共产党人永恒的政治必修课》

《永葆共产党人的政治本色—党性修养是共产党人的终身课题》

《坚持以党的政治建设为统领——旗帜鲜明讲政治的时代内涵与实践要求》

《年轻干部要提高“七种能力”—学习习总书记关于年轻干部成长的重要论述》

《坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征—深入学习贯彻习近平党建思想》

《政绩观问题是一个根本性问题-深学笃行习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述》

《从百年党史看“两个永远在路上”—深刻领会一体推进“三不腐”的核心要义与内在逻辑》

【授课风格】

不空洞说教，让“大道理”变成“大白话”：“听得懂、记得住、用得上”。

不自说自话，变“一人讲”形成“大家谈”：把“单向灌输”变为“双向奔赴”。

不“上下一般粗”，从“漫灌”转为“滴灌”：不搞“一锅煮、一刀切”避免“雨过地皮湿”。

【服务客户】

徐州市委各部委办局、人民团体、部省属企事业单位、大中专院校及各县（市）、区委和人民政府、开发区管委会：市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委机构编制委员会办公室、市总工会、市工商联、致公党徐州委员会、徐州军分区、市残联、市机关事务管理局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市卫生委员会、市体育局、市住房公积金管理中心、市邮政管理局、市中级人民法院、市公安局、市民政局、市水务局、市市场监督管理局、市供销合作总社、中国农业银行徐州市分行、中国工商银行徐州分行、徐州矿务集团、市新盛投资控股集团、市交通控股集团、市国盛控股集团、市地铁集团、市广播电视传媒集团、市报业传媒集团、市盐业有限公司、中国联通徐州市分公司、中国邮政徐州分公司、市首创水务有限责任公司、市第三人民医院、市儿童医院、市口腔医院、江苏省徐州技师学院、江苏省经贸高等职业学校等等。