课程背景：

2025年是中国新型电力系统建设的关键转折年。国家密集出台《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（136号文）、《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（650号文）、《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》（394号文）、《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（357号文）以及新版《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》等重磅文件，标志着我国电力与新能源行业正经历一场从“政策驱动”向“市场驱动”的深刻重构。

过去依赖固定电价、保障收购、强制配储的粗放发展模式已终结，取而代之的是“全面入市、风险自担、多维收益、协同运营”的新逻辑。然而，许多从业者仍困在旧认知中：开发商担忧IRR崩塌，售电公司不知如何参与现货，工商业用户看不懂绿电采购路径，设备商难以为客户设计高LCOE竞争力方案。

本课程聚焦2025年最新政策组合拳，穿透条文表象，揭示底层逻辑，帮助学员在变革浪潮中看清方向、找准定位、掌握工具，真正实现从“被动适应”到“主动引领”的跨越。。

课程收益：

1. 系统理解2025年四大核心政策（电价改革、绿电直连、现货市场、虚拟电厂）及绿证新规的内在关联与协同逻辑；

2. 精准判断自身所在市场主体（发电、电网、用户、服务商等）在新机制下的机遇与风险；

3. 掌握多项关键工具：增量项目IRR重测算方法、绿电PPA谈判要点、现货市场偏差考核应对策略、虚拟电厂商业模式设计框架；

4. 规避常见误区：如混淆“机制电量”与“保障收购”、误判绿证与绿电关系、忽视差价补偿资金来源等；

课程对象：

新能源行业及有志于进入新能源行业的企业管理人员、市场分析师、技术研发人员、投资经理等

课程方式：

政策解读、实战教学、案例分析、沙盘推演、课堂互动/问答

第一讲：政策重构与市场破局——核心政策（电价/绿电/现货）深度解码

一、新能源全面入市，收益风险重构

解读：《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）

1. 政策出台背景

1）装机过快vs消纳不足

2）电价机制失灵

3）电力系统转型需要

深度解读：这不是“打压新能源”，而是从政策驱动转向市场驱动的必然升级

2. 核心变革：三大颠覆性调整

1）从保量保价到全面入市

2）从收益确定到收益浮动

3）从政府兜底到风险自担

3. 分类施策：存量vs增量——你的项目受影响吗？

1）存量项目（2025年6月1日前并网）

——过渡保护：仍享部分“机制电量”

——机制电价托底：通常为当地煤电基准价

——差价结算：市场价<机制价→电网补差；市场价>机制价→电网回收超额收益

2）增量项目（2025年6月1日后并网）

——竞价入围：通过“边际出清”方式竞得机制电量资格

——机制电价=竞价结果（不得高于煤电基准价）

——执行期限有限：按投资回收期设定（通常9–15年），到期后完全市场化

讨论：测算某增量项目IRR，重点评估消纳条件与电价承受力

4. 新结算机制：“机制电价+差价补偿”——如何运作？

——差额费用纳入“系统运行费用”，由全体工商业用户承担。

双向调节：

1）市场低迷时→发电企业获补偿（稳收益）

2）市场高涨时→超额利润被回收（防暴利）

5. 对产业链各环节的影响

1）新能源开发商：投资决策更谨慎

2）光伏/风电设备商：需提供更高效率、更低LCOE的解决方案

3）售电公司：机会大增

4）工商业用户：可直接购买低价绿电

5）电网企业：从“统购统销”转向“平台运营者”

6. 配套政策协同

1）取消强制配储

2）绿电绿证分离

3）与现货市场衔接

二、绿电直连——打响隔墙售电第一枪

解读：《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）

1. 政策出台的背景与战略意图

1）国家“双碳”目标与新型电力系统建设需求

需求一：绿电消纳压力增大，需创新机制提升可再生能源利用率

需求二：支撑高比例新能源接入，构建源网荷储协同体系

2）当前绿电交易与直供存在的四大堵点

堵点一：电网接入受限

堵点二：交易机制不畅

堵点三：价格传导不透明

堵点四：企业绿电采购意愿强但路径不清晰

2. “绿电直连”的与现有模式的区别

——强调物理直供+绿电属性绑定

深度解读：澄清常见误解（如是否必须“物理隔离”、是否允许过网等）

3. 关键政策要点解析

要点一：准入条件

要点二：运行机制

要点三：电网角色与过网费机制

讨论：企业是否符合直连条件？

4. 对不同市场主体的影响

1）发电企业

2）电力用户（尤其工业用户）

3）电网公司

4）第三方服务商（售电公司、综合能源服务商）

5. 实施路径与地方试点动态

1）分阶段推进策略

——优先在新能源富集区、负荷中心开展试点

——鼓励“源网荷储一体化”项目打包申报

2）已知地方响应（截至2025年底）

——内蒙古、甘肃、宁夏等地出台配套细则

——广东、江苏探索园区级绿电直连模式

案例分析：内蒙某冶炼厂与风电场直连项目

三、电力市场向前进，电力现货2025全覆盖

解读：《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》（发改办体改〔2025〕394号，简称“394号文”）

1. 政策目标与战略定位

1）背景动因：解决当前电力市场“省内割裂、省间壁垒”问题。

2）核心目标：2025年底前基本实现全国电力现货市场全覆盖

3）改革深水区标志：通过真实价格信号引导投资、调度与用电行为。

2. 时间表与路线图

案例：南方区域：2025年底前启动连续结算

案例：京津冀：启动模拟试运行

深度解读：设置硬性门槛：未通过第三方系统校验的地区，不得转入连续结算。

3. 市场主体角色重塑

1）发电企业：新能源全部入市，煤电从中长期保量转向现货博弈；

2）电网企业：退出“统购统销”，转为公平交易平台运营者

3）售电公司：可直接参与现货交易，但需承担偏差考核

4）用户（工商业）：年用电≥500万千瓦时需直接入市

5）储能/虚拟电厂：首次被明确为“核心调节资源”

讨论：对照自身企业角色，思考能力短板（数据分析、交易策略、AI调度等）

4. 价格机制与收益逻辑

1）电价波动加剧

2）盈利新模式

——储能：“低储高放”套利+调频/备用服务收益

——售电公司：基于精准预测为客户定制用电方案，赚取价差与服务溢价

——虚拟电厂：聚合分布式资源参与实时市场，获取需求响应收益

3）风险提示

——工商业用户需建立电价风险管理能力

——地方规则差异可能导致项目收益率不确定

5. 跨省协同与统一市场

1）省间现货市场扩容

——2025年底前，发电企业可参与省间购电

2）资源大循环

——云南水电、内蒙古风电可直供广东、江苏，实现“西电东送市场化升级”

3）辅助服务联动

——调峰、调频等与现货联合出清，费用由用户按用电量分摊

6. 政策过渡安排

1）中长期合同仍是“压舱石”

2）新能源缓冲期

3）强制技术门槛（第三方校验、系统稳定性、信息披露透明度）

第二讲：机制落地与能力升级——虚拟电厂+绿证的实战应用指南

一、剖析虚拟电厂与应用

解读：《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（发改能源〔2025〕357号）

讨论：什么是虚拟电厂？——统一认知，破除误区

本质：资源整合+智能调度+市场交易能力，而非物理投资。

1. 三大核心特征

特征一：虚拟性

特征二：聚合性

特征三：市场主体性（可独立注册、报价、结算）

深度解读：对从业者提示：别再把它当成“微电网”或“综合能源项目”，它是电力市场的新型交易单元。

2. 发展目标与规模预期

关键判断：虚拟电厂不是“万亿级大风口”，而是精细化运营、高周转率的市场化服务赛道。

3. 四大功能定位

1）供给侧：聚合分布式光伏、风电

2）需求侧：组织工商业可调负荷

3）系统服务：提供调峰、调频、备用等辅助服务；

4）市场交易：作为独立主体参与电能量市场、辅助服务市场、需求响应市场。

4. 四大商业模式

1）电力市场交易收益

2）需求响应补偿

3）综合能源服务延伸

4）数据价值变现

角色扮演：分别扮演光伏业主、售电公司、工商业用户、储能企业等不同角色，进行角色业务讨论。

5. 准入与运行机制

市场主体身份：需按《电力市场注册基本规则》注册

1）接入的两大要求

要求一：参与需求响应→接入新型电力负荷管理系统

要求二：参与现货/辅助服务→接入调度自动化系统

2）资源唯一性：同一资源不能被多个VPP同时聚合，避免重复申报。

3）安全责任：VPP需纳入电力安全管理体系

二、绿电怎么发，怎么买，怎么用

解读：《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》

1. 绿证的“是什么”和“为什么”

1）绿证的本质（唯一凭证）

2）出台背景（政策驱动）

2. 规则的核心原则与流程

核心原则：统一核发、交易开放、市场竞争、信息透明、全程可溯

——核销绿证被购买并声明完成绿色电力消费后即被核销

实战沙盘：使用绿证申请清单表实战操作如何申请绿证。

3. 对行业各主体的影响

1）可再生能源发电企业

增加收益：绿证使可再生能源电力的环境价值得以变现，为发电企业提供新的收入来源，改善现金流和盈利能力

市场激励：价格由市场形成，激励企业提升运营效率，参与市场竞争

合规要求：需要完成建档立卡，确保核发数据的真实性和准确性

2）电力用户/工商业企业

满足消纳责任权重：企业可通过购买绿证或绿电，核算并完成国家规定的可再生能源电力消纳责任权重

应对“双碳”和能耗双控：绿证是企业证明绿色电力消费和减少碳排放的权威凭证，可用于节能目标考核和碳排放核算（推动与碳市场的衔接）

国际贸易要求：满足跨国企业供应链的绿色采购要求，提升产品在国际贸易中的绿色竞争力

3）电网和交易机构

职责增加：需配合做好绿证的核发数据支撑、交易组织、系统建设和运行管理等工作

数据衔接：确保绿证核发交易系统与电力交易系统、电网计量系统等的实时同步和数据准确性。

4）碳资产管理公司，绿证将成为新的业务增长点，可提供绿证采购策略、库存管理、国际认证转换等增值服务

4. 与电力市场、碳市场的协同

1）与电力市场

2）与碳市场

3）与国际标准对接

讨论：绿证是“统一定价商品”，还是“差异化环境资产”？哪些因素类型都将影响绿证价值？

严晨

严晨老师 电力能源发展实战派专家

21年能源电力行业从业经验

高级工程师（电力工程技术方向）

电力交易员（中级）

国家发改委、国家能源局课题组成员

工信部信创专家、北京信创工委会能源专家组组长

现任：中关村智慧能源产业联盟丨副秘书长

曾任：国家开发银行新能源开发公司丨投资总监

曾任：中国国电集团（现国家能源集团）丨某下属公司总经理

曾主导兆瓦级风力发电机组全功率试验研究，该技术获科技三等奖；

曾发表专题论文《二氧化硫排放总量控制若干问题思考》获三等奖

多家知名高校特聘导师：北京理工大学、重庆大学、北京工商大学特聘导师

多个政府/国企特聘讲师：北京市经信局、宜昌市经信委、中关村管委会、徐州国投集团等

多个行业论坛特邀分享嘉宾：全球智慧能源高峰论坛、能源转型高峰论坛、中关村论坛、北京通明湖论坛等；

多门自有版权课程持有者：《AI赋能电力企业科技创新与业务创新的应用与实践》《电力系统智慧能源变革和数字化转型的创新发展》

擅长领域：新能源政策解读、能源企业数字化转型、新能源电力项目开发、能源投资管理、智慧能源发展、科技报告撰写等

实战经验：

严老师深耕能源领域20余年，横跨央企产业运营、上市公司投资并购、行业联盟平台统筹三大场景，兼具技术研发、产业布局、资本运作、政策研究多维实战经验，累计主导百亿级项目落地，赋能能源企业数字化转型与高质量发展。

【行业生态统筹，链接政策、产业与资本的桥梁】

——现任中关村智慧能源产业联盟副秘书长兼研究咨询部主任，以平台之力推动行业高质量发展：

政策与课题研究：深度参与《中国烟尘排放和除尘产业化研究》、《双碳目标背景下的燃煤电厂定位研究》、《气候变化国际间政策比较》等多项国家政策制定及课题研究；参与北京市“信创十条”政策制定，编制《智慧能源发展报告白皮书》，为行业发展提供顶层设计支撑。

数字能源赋能：作为国家自然科学基金某面上项目核心成员，主导“供需协同下大数据驱动的新能源企业供能设施网络运营管理”研究，通过“数据分析—机制设计—决策优化”技术路线，破解可再生能源供需不确定性难题，助力企业实现供能设施优化调度。

行业资源整合：牵头联盟“研究咨询、业界活动、科技孵化、产业服务”四大体系建设，链接超百家企业，包括能源央国企、数字科技龙头企业及科研院校，促成产业链、创新链、资金链、人才链深度融合；以行业专家身份主持2023通明湖论坛护航能源安全分论坛、2024全球能源转型大会等行业峰会。

【从技术攻坚到产业引领，全链条实战沉淀】

——曾任职国家能源集团下属国电联合动力（全球领先风电装备制造商）期间，从技术研发到产业操盘，实现企业规模指数级增长：

技术攻坚破局：作为核心研发人员，深度参与国产兆瓦级风电机组国产化项目，攻克国外技术垄断，通过优化设计与工艺创新，研发出机型较国外主流机型

成果：发电量提升20%，而成本仅增加8%-10%，该机型全球装机超2000台，年发电量超50亿KWh，为业主创造直接效益超25亿元，成为国产风电装备替代进口的标杆产品。

产业布局操盘：担任规划发展部主任期间，主导风电全产业链投资布局，统筹设立华北、华东、内蒙、东北四大风电装备整机及叶片制造基地，包头、无锡两大零部件制造基地，以及内蒙、甘肃、张家口等多个风电场。

成果：成功构建起覆盖装备研发、生产制造、风场运营的完整产业生态，促使公司年收入从2007年不足10亿元跃升至2010年超百亿元，以3738%的三年增长率位列2010年亚太区高科技高成长50强总榜第二、风电行业第一，2011-2013年连续三年跻身全球风电排行榜前五。

标杆基地建设：出任国家能源集团海上风电装备制造基地总经理，打造“国内规模最大、最先进的海上风电装备制造出口基地”。

成果：仅用1年半就完成从开工到投产的全流程，建成后年销售额超10亿元，员工规模超300人，成为海上风电装备制造领域的效率标杆。

【资本运作实战，赋能新能源资产规模化扩张】

——曾任职国开新能源（现A股上市公司金开新能源）投资并购总监，负责制定并执行公司中长期投资战略与年度投资计划，推动企业登上新的台阶：

资本运作落地：主导新能源领域投资并购全流程，制定公司中长期投资战略与资产配置策略，建立标准化项目筛选、风险管控体系，牵头开拓全国新能源投资项目，覆盖光伏、风电等多个赛道。

成果：主导投资及并购的新能源资产总额达50亿元，项目遍及全国23个省、自治区、直辖市，累计落地在运及在建发电项目50余个，总装机容量100万千瓦，为公司构建起规模化、多元化的新能源资产矩阵，助力企业后续成功登陆A股资本市场。

主讲课程：

《电力新能源政策文件深度解读》

《科技报告的规范撰写与高价值转化》

《氢能行业全产业链要素深度解析与应用》

《储能行业全产业链要素深度解析与应用》

《能源转型背景下的新型电力系统投资地图》

《新能源电力（风光储）项目开发与投资管理》

授课风格：

实战案例驱动：从技术攻关、产业布局到资本运作，用真实案例诠释专业逻辑；

全链知识赋能：覆盖能源技术、产业运营、政策解读、资本运作全产业链，分层精讲核心要点，条理清晰易落地；

互动研讨破壁：以启发式提问引导学员聚焦行业痛点，结合自身业务场景拆解解决方案，实现知识快速转化；

通俗幽默生动：将艰深的电力能源技术与政策理论转化为通俗表达，激活课堂氛围，让深度理论落地有声。

部分授课评价：

作为能源行业的老兵，没想到还能有这么大收获！严老师既懂技术研发（亲自做过兆瓦级风机国产化），又懂产业运营和资本运作，全产业链的知识体系太扎实了。他讲零碳园区建设时，结合自己参与的能源工业互联网平台案例，把技术路径、政策红利、风险点拆解得清清楚楚，逻辑脉络一目了然，连我们团队的年轻同事都能快速理解。

——中国节能协会 辛先生

严老师的授课让我开阔了视野，拓展了思路，对宜昌清洁能源产业转换赛道有了新认识。下一步，我将结合专家授课，围绕科室职能进一步厘清清洁能源产业发展思路，工作举措！

——宜昌市经信局 朱先生

严老师本次围绕电网科技创新的授课，让人满载而归！课程在深度与广度上俱佳，他对当下特高压输电作为能源大动脉的关键价值、新能源并网面临的技术瓶颈等前沿议题的剖析，使我们既看清行业现状，也洞见未来走向，为后续战略规划提供了极具分量的指引。

——国家电网宁波公司 张先生

严老师凭其在电力能源领域扎实的专业功底与出色的授课技巧，为我们奉上了一场知识大餐。盼望今后还能多次聆听他的课程，相信每听一次都有新所得，持续助力我们提升政府能源管理水平。

——湖北省大冶市人民政府 刘先生

严晨老师在新型电力系统专题课程中，围绕绿电直连、虚拟电厂、分布式储能等前沿板块抽丝剥茧，案例鲜活丰富且紧贴一线实际，层层递进、干货满满。课程结束后，团队成员普遍反馈对行业演进脉络与趋势有了更加立体、清晰的把握，思路豁然开朗，对未来业务拓展与落地实施充满信心与干劲。

——中邮基金 戎先生