课程背景：

随着“2030碳达峰”和“2060碳中和”战略的深入推进，全球对清洁能源的迫切需求以及应对气候变化的共同责任，光伏产业迎来了前所未有的发展机遇。光伏电站作为一种高效、清洁的能源生产设施，在能源结构转型中扮演着关键角色，分布式光伏作为细分形式已成为重要力量。发展分布式光伏的优势是电站直接在用户建筑物屋顶布设光伏组件阵列，如：别墅户用、乡村户用、扶贫光伏、工商业混凝土、工商业彩钢板、钢结构车棚、摩天大楼等应用场景，运行方式以用户侧自发自用、多余电量上网，且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。倡导“就近发电，就近使用”的原则，有效解决了电力在升压及远距离传输中的损耗问题。降低用户电费开支、延长屋面使用寿命、夏天隔热冬天挡冷、提高能源供应保障。

项目从规划到并网涉及多部门审批、政策动态调整及技术规范更新，流程复杂程度高，结合2025年最新政策与实操经验，梳理分布式光伏项目全流程要点，助您高效避坑！

课程大纲：

一、政策背景与核心变化

2025年1月，国家能源局正式发布《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号），对分布式光伏的分类、备案、建设、并网等环节提出新要求，新规从5月1日起，新备案项目统统“上新规车”，老项目（5月1日前全容量并网）按旧章走。监管“三级跳”——国家统筹、省级管理、县级实施，分工明确，核心变化包括：

分类管理细化

备案主体责任强化

电网承载力评估前置

建档立卡全覆盖

二、项目前期准备（从选址到备案）

1. 项目选址与合规性审查

合法建筑与产权证明

承载力评估

电网承载力匹配

2. 备案管理全流程

1）备案主体与材料准备

自然人户用项目

非自然人及工商业项目

2）备案流程优化

线上办理

合并备案条件

3）备案变更与清理

重大变更情形

存量项目清理

股权变更

三、并网接入与建设管理

1. 并网申请与接入方案

申请主体

接入电压等级

方案内容

2. 施工许可与建设规范

施工前手续

技术要求

建设周期管控

四、验收并网与后期运营

1. 并网验收关键步骤

资料提交

现场验收

并网调试

2. 后期运营与风险防控

建档立卡与补贴申领

明确责任主体

合规监管制度

确定结算周期

约定处罚措施

五、地方政策差异与优先级管理

实操建议

六、常见问题与避坑指南

为什么要鼓励发展安装分布式光伏电站？

屋顶安装光伏电站是否有辐射或其他影响？

什么样的条件适合安装分布式光伏电站？

分布式光伏电站有哪些投资运营模式？

七、总结

分布式光伏项目管理正朝着规范化、精细化方向发展。投资主体需紧跟政策动态，强化前期合规审查，优化流程衔接。建议联合专业服务机构，从选址、备案到并网实现全周期管控，最大化规避风险，提升项目收益。未来，随着电力现货市场与碳交易机制的融合，分布式光伏的收益模式将进一步多元化，提前布局者将抢占市场先机。

史蒂文

讲师简介：

史蒂文老师

16年新能源光伏行业任职经历

高级车/钳工程师（国家级认可）

美国PMI认证项目管理专家PMP

南开大学应用心理学硕士研修

吉林工程大学机械设计制造及自动化本科

曾任：苏州阿特斯阳光电力集团 BIPV&新产品开发工程师

曾任：晶澳太阳能集团上海组件技术研发中心 研发经理

曾任：杜邦中国集团上海分公司 PVAM 市场营销&大客户总监

曾任：新安集团浙江励德有机硅公司 体系部长&光伏销售总监

曾任：浙江祥邦科技股份上海常必鑫公司 业务拓展总监

曾任：上海华棋樾实业有限公司 副总经理

擅长领域：

一直专注于新能源光伏行业组件技术研发及相关辅助材料应用、产品管理、电站项目开发及市场营销管理等。

实战经验：

从事光伏行业组件技术研发、辅材应用、产品管理、项目开发、市场营销领域达16年，从技术到商务积累了深厚的光伏项目经验，有着广泛的资源与人脉，对行业动态的掌握，产品的理解，技术的判断，商务的灵敏嗅觉等，为光伏行业的进步发展持续推动贡献着一点点微薄力量。

获得成就：

曾获杜邦中国集团年度“金牌销售”荣誉；

曾获第八届上海市发明创造专利奖，由上海社保局和知识产权局联合颁发；

曾获晶澳集团“优秀基层管理者”、“东芝降本项目创新奖”、“美标L新防火认证项目创新奖”、“科技进步奖”、“改善创新奖”、“最佳专利奖”等。

详细任职履历：

上海华棋樾实业有限公司丨副总经理：

主导分布式电站项目开发与投资决策、EPC与施工过程管理、项目后期运营及团队搭建、电费、回款等项目各类管理工作，如：张家港印染1MW、上海大学6MW、崇明户用50MW、山西吕梁19MW、湖北仙桃20MW等项目评估。

浙江祥邦科技股份有限公司丨业务拓展总监：

负责公司电站150MW及储能13MWH项目，主导与投资方、土地方、县镇各行政部门对接谈判，落实现场勘测/备案/电力接入/土地建设许可等相关审批手续，推动总包方协议的签署、进度收款、进场施工、安装调试、并网验收，风险的识别等。

新安集团浙江励德有机硅材料有限公司丨体系部长&光伏销售总监

负责光伏市场的战略布局、产品定位的策划、大客户的开发、品牌的宣传、产品价值的推广；负责光伏产品质量体系的建设、审核小组的能力培训、主导客户审厂的策划与总结改善等工作；

杜邦中国集团上海分公司丨市场拓展总监

主导开发头部组件企业，与晶科战略100%标配Tedlar全系产品，3年累计使用45GW(销售额约￥20亿)；与晶澳以项目模式合作，2年累计使用1GW(销售额约￥4200万)；与东方日升以项目模式合作，2年累计使用量1.8GW(销售额约￥7000万)等；

主导开发终端国家电力企业“五大四小、两网”，主要负责华能、华电、特变电工、中广核、大唐等各省市级子公司，中标华电集团2020年度白Tedlar约1GW的项目，年占比70%招标量；中标特变电工2019年度透明Tedlar约1.4GW的项目，年占比50%招标量等。

苏州阿特斯阳光电力集团丨BIPV&新产品开发工程师

主导负责BIPV项目结构设计、加工工艺的优化、售前技术支持，如：光伏幕墙、遮雨棚、阳光房、电动车棚、高速公路隔音壁、太阳能地砖灯、光伏门牌等；认证标准的解读、测试失效的分析、衔接认证机构测试；主导编写申请4项实用新型和1项外观专利。

主讲课程：

《太阳能发电发展概况及技术前沿》

《分布式光伏开发相关政策与流程》