【课程背景】

党的二十大指出“世界进入新的动荡变革期”，多因素叠加下国际环境不确定、不稳定性增加，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，一些国家保护主义、单边主义、民粹主义盛行，给二战后建立的国际治理体系带来严峻挑战。影响国际格局变化的更重要因素是大国决策者们的竞争策略偏好，即他们用什么样的策略进行竞争。

本课程围绕美国的外交政策及其对国际关系的影响、美国大选的政治影响及可能带来的国际关系变化、俄罗斯与乌克兰的冲突及对全球安全的影响、印度的崛起及其对地区安全和全球产业链的影响四个主题，综合分析政策、学术、行业等多领域的国际、国内观点，预判大势，挖掘潜在的机遇和风险，助力企业布局未来业务发展重心。

【课程收益】

深入理解美国主流外交政策思维模式，不同威胁下政策制定者对于美国之于世界应扮演什么角色的认知及其产生的外交政策，美国国内政治两极分化背景下美国大选及其对国际关系的影响

深入理解俄罗斯与乌克兰冲突的警示及对全球政治、经济格局的影响

深入理解印度的“印太战略”与美国的“印太战略”，印度推动内部外部制衡战略的效果及其对地区安全和全球产业链的影响

【课程对象】

企业负责人、总裁、高层管理者

【课程大纲】

一、美国的外交政策及其对国际关系的影响

1.美国的外交政策目标

2.认知决定政策

1)外交政策很大程度上取决于政策制定者们如何看待世界

在外交政策方面，一般的党派立场规则并不适用。相反，政治领导人在外交政策意识形态定位具有更大相关性。——《美国外交政策的混乱图谱》

2)六个不同的外交政策阵营

国际主义者阵营

单边国际主义者：视俄罗斯为美国面临的最大挑战

民主国际主义者：期望维持美国“自由世界领导者”的地位

现实国际主义者：认为霸权较量在全球系统内难以避免，支持美国结盟，典型代表：奥巴马

多边国际主义者：美国应当以与其他国家和平共存

非国际主义者阵营

退缩派：全世界都在占美国的便宜，支持更具交易性的外交政策，典型代表：唐纳德·特朗普（DonaldTrump）

克制派：美国投入过多，财政已捉襟见肘，支持采取更加克制的外交政策

政策制定者经常在特定议题上跨越一个或多个阵营。

3)特朗普or拜登or第一位女性总统

3.美国的胁迫外交手段繁多

4.美国的胁迫外交危害全球

二、美国大选的政治影响及可能带来的国际关系变化

1.国内政治的两极分化是导致美国政治极化的重要因素

2.不同的威胁认知所导致的党派政治极化

对外部威胁的认知决定了在外交政策问题上两党的合作程度

3.美国社会对国家安全威胁的认知正在发生变化

4.影响

1)政治极化造成政策的不稳定性，引起外部世界对美国信誉、可靠性的质疑，美国声誉在一定程度上受到损害

2)美国领导人在国际事务参与上会做何选择，对于美国国家安全，人民繁荣稳定至关重要

3)选民们可能不会将外交政策视为他们票选下届总统的核心

4)美国国内的两极分化意味着：即使是非常严峻的挑战，两党也可能无法就国家安全优先事项达成共识

5)可能在大选压力下更多迎合民族主义路线的支持者，在对外政策上采取更多不负责任的极端做法，整个世界也将因此更趋分裂。

三、俄罗斯与乌克兰的冲突及对全球安全的影响

1.警示

1)国际秩序的失序风险正在不断增加

2)标榜奉行自由主义秩序的西方国家开始强调“脱钩断链”

3)逆全球化进程和保护主义趋势增强

4)眼前的国际关系现实与理论原理相反

阎学通：预测错误中的最大意外是自由主义价值观的衰落和民粹主义思潮的兴起，美国成了破坏自由主义国际规范的主力。

5)影响国际格局变化的更重要因素是大国决策者们的竞争策略偏好，即他们用什么样的策略进行竞争

2.影响

1)俄乌冲突意味着冷战后国际秩序的终结，世界其他大国的选择与行为，将在很大程度上决定国际新秩序

2)俄乌冲突加快了大国关系的调整，一个实力下降的俄罗斯可能引发欧亚大陆地区秩序的分化与重组

3)俄乌冲突加快全球经济治理走向分裂，终结本轮的经济全球化进程

4)俄乌冲突刺激世界各国强化能源安全意识，构建以提高就地平衡能力为特征的现代能源体系

5)俄乌冲突带来国际粮食生产和贸易格局的适应性调整

3.对中国的启示

1)警惕“俄乌冲突损害中国利益”

吸取“乌克兰模式”经验，防止将台湾列为“非北约盟国”

2)吸取俄乌冲突后俄罗斯在多边机构中被孤立、被挤压的教训

3)以开放对冲少数西方国家与中国脱钩的不良企图

四、印度的崛起及其对地区安全和全球产业链的影响

1.印度的“印太战略”与美国的“印太战略”

1)核心目标是一致的，即对冲“一带一路”，制衡中国

2)经济目的。印度希望通过“印太战略”建立取代中国的产业链和供应链

2.印度对华战略选择的基础：治衡理论

1)内部制衡

2)外部制衡

3.东西两个世界，印度如何选边站队

1)印度与西方的密切关系并没有带来实质性的好处，西方缺乏为印度经济增长进行必要投资的意愿和资源。

2)在与美国保持战略关系的同时，印度也发起了与中国政府的对话，加强了与海湾国家、印度尼西亚、越南和其他国家的联系，凸显出印度不想脱离亚洲的叙事方向。

3)乌克兰危机催化了印度外交政策的变化，促使印度与亚洲国家建立了更紧密的关系。

4)美国即将进行总统大选之际，印度是否会转向？

4.全球再平衡的进展取决于中印

1)“新南亚论坛”创始人苏廷德拉·库尔卡尼表示，他非常有信心，印度有一天肯定会加入“一带一路”倡议。

2)决定中印关系未来的最重要因素将是经济

3)中印两个大国的人口占世界近一半，合作潜力巨大。随着全球重心向亚洲转移，这种合作关系将进一步增强亚洲的影响力。

刘剑

刘剑老师

——形势分析专家

曾任：中国最大的政策性银行中国国家开发银行政策及战略研究员

曾任：中国国家开发投资公司咨询总监

曾任：全球化智库、民盟等特约研究员

曾任：北京奥组委讲师

广东带路城市发展规划研究院学术委员会顾问

广东十五运会赛会专家

高级经济师

国际注册金融分析师（ICFA）

美国项目管理协会PMI项目管理师（PMP）

系统工程和金融双硕士

中国商业联合会项目数据分析师（CPDA）

擅长领域：宏观政治经济形势分析、一带一路发展研究、十五五规划

【个人简介】

刘剑老师拥有国家开发银行和国家开发投资公司多年甲方战略研究和乙方规划咨询工作经历，长期从事国际国内形势分析，善于从金融视角解读国家政策。近二十年体制内工作经验，与体制内文化一致的价值观。深刻理解国家政策，深刻理解体制内企业的使命愿景、考核要求和发展中的痛点难点。

曾多次撰写研究报告以内参等形式报送有关部门决策参考获批，既呈报了研究成果，又结合企业的优势建言献策，为企业的发展创造了机会，有力推动了政府与市场的结合；通过规划先行，系统编制国家、区域、行业、企业的规划，成批量挖掘、策划、培育项目。在项目培育的过程中，开展投资咨询等多项金融服务，加强交易结构和融资结构设计，提高资源的综合配置能力，推进规划项目的转化和实施。

【实战经验】

参与完成专著《“一带一路”沿线国家经济发展报告》，列入联合国开发计划署和中国政府签署的《共同推进“一带一路”建设的行动计划》行动计划的早期收获成果。国家发展改革委与联合国开发计划署共同发起“一带一路”创新发展平台建设项目，在国家开发银行成立了“一带一路”创新发展中心。

参与 “东盟泛亚铁路规划”、“大洋洲能源矿产资源开发规划”“东南亚农业资源开发规划”等规划编制，形成“一带一路”战略布局图报送内参获批，形成雅万高铁、中老柬、中缅铁路、公路、西哈努克港、皎漂港等规划项目储备超万亿。

报送《“丝绸之路”沿线国家实施“一带一路”的问题与建议》，《稳步打造海上战略支点、推进海上丝绸之路建设》，《中巴经济走廊回顾与展望》，《新常态下主动服务国家经济外交战略》，《美国推进跨区域自贸区的研究报告》，《全球化及中国发展应对》，《准确把握全球价值链发展规律 构建“一带一路”全球治理体系"》，《从“习特会”看中美关系及中国之应对》，《非传统安全问题与武汉疫情应对建议》，《疫情全球蔓延的影响分析和应对建议》，《抓住资金面偏紧的机会，做实做强实体企业融资能力》等数十篇研究报告或内参。

完成集团《十四五国际业务发展规划》及湘投、能投等多个国有投资公司十四五发展规划。

完成某集团《迈向“3060”双碳白皮书》，系统梳理了长期坚持的绿色发展理念，完成《双碳战略规划实施方案》，以规划先行的方法，系统布局集团多元化板块的重点任务，策划集团双碳十大重点项目。

【部分授课案例】

曾为国家开发银行总分行全体员工讲授《一带一路专家管理体系》课程

曾为中亚投资机构参与者讲授《海外投资研究》

曾为广东全运会项目管理讲授《形势分析和2024年预判》课程

曾为中国华电集团讲授《国际形势分析和企业战略》课程

曾为山东魏桥集团讲授《重大战略研判对企业发展的影响和应对》课程

曾为重庆政府部门讲授《中国开放型经济发展的新趋势与区域经济合作》课程

曾为宁波建工讲授《2024年国际形势和热点问题分析》课程

曾为【正略钧策】新疆开发区新质生产力发展与工作能力强化高级研修班讲授《中国开放型经济发展的新趋势与区域经济合作》课程（暂缓）

曾为恒丰银行讲授《弘扬中国特色金融文化 践行金融责任与担当》

曾为承德城商行讲授《金融视角解读二十届三中全会和经济金融形势分析》

曾为邮储天津分行讲授《2024年宏观经济金融形势分析》

曾为工商银行新疆分行讲授《金融视角解读二十届三中全会和经济金融形势分析》和《中央金融工作会议及五篇大文章解读和发展建议》

曾为华电煤业讲授《宏观经济和国际形势》

曾为青岛城发讲授《2025年经济发展研判与国企金融业务升级转型》

曾为滕州信华讲授《宏观政治经济形势分析和一揽子增量政策解读》

【授课风格】

共情型：与体制内文化一致的话语体系，易于理解，易于沟通

赋能型：通过互动，循循善诱，提供可借鉴的案例，启发赋能学员

思考型：通过甲方、乙方、第三方的视角转换，挖掘企业潜在问题

【主讲课程】

政策形势：

《中国式全球化时代发展机会分析》（爆款课）

《宏观经济和国际形势》（返聘率高）

《弘扬中国特色金融文化 践行金融责任与担当》

《加强国际国内形势分析，系统谋划“十五五规划”》

《金融视角解读二十届三中全会和经济金融形势分析》（返聘率高）

《中央金融工作会议及五篇大文章解读和发展建议》（返聘率高）

《二十届三中全会政策解读和交通行业发展机会分析》

《二十届三中全会政策解读和区域经济发展机会分析》（爆款课）

《二十届三中全会政策解读和企业发展机会分析》（爆款课）

《紧抓新质生产力大势，实现企业高质量发展》

《当前经济金融形势下民营企业发展分析与建议》

《中国经济趋势分析与西部大开发政策解读》（爆款课）

《形势分析和2024年预判》（爆款课）

《东南亚地缘政治与我国的东南亚战略》

《双循环新发展格局的机遇和展望》

《从粮食安全的视角评估我国农业发展的问题与走向》

金融：

《金融强国助力经济高质量发展》

《中央金融工作会议及五篇大文章解读和发展建议》

《”习近平关于金融工作论述摘编”解读》

《宏观政治经济和金融市场分析研判》

《金融视角解读二十届三中全会和经济金融形势分析》

一带一路：（系列爆款课）

《“一带一路”战略分析和高水平对外开放背景下出海企业战略应对》（爆品课）

《“一带一路”战略分析和企业应对》（爆款课）

《全球化和中国发展之应对》

《服务“一带一路”战略国际业务布局研究》

《推动“一带一路”建设 以互联互通推进标准国际化》

《美推进TPP、TTIP自贸区战略的影响》

企业发展和项目管理：

《当今世界企业最需要什么能力》

《从运动会筹备看中国式项目管理实践》

《科研项目如何助力企业科技创新从0到1的飞跃》（特色课）

《从政策制定、领导决策出发看公文(内参）高阶写作》（特色课）

《宏观经济政策、营销能力、领导力提升及优秀案例讲解》

《当前经济金融形势下民营企业发展分析与建议》

《如何在不确定时代找到确定的方向》

《重大战略研判对企业发展的影响和应对》（爆款课）

【服务客户】

国央企：中国交通建设股份有限公司、中国铁路总公司、中国港湾工程有限责任公司、中国国际工程咨询公司、国家开发投资公司、湖南湘投控股集团有限公司、广西能投投资有限公司、中国华电集团、华电煤业集团等

智库类：中国现代国际关系研究院、中国社科院亚太与全球战略研究院、自然资源部海洋发展战略研究所、北京大学、中国科学院地理科学与资源研究所、交通部规划院、农业部规划设计研究院、国家林业局调查规划设计院、国土资源部油气资源战略研究中心、中国石油经济技术研究院

政府类：中外办、中财办、中央政策研究室、外交部、商务部、交通部、发改委、财政部、原铁道部

金融类：中国工商银行，中国邮储银行，恒丰银行，河北承德城商行（多次返聘），农信社等

企业类：山东魏桥集团，青岛城发，滕州信华、宁波建工等

【客户评价】

刘老师熟悉体制内文化，文笔出色，善于从政策中解读出未来的发展机遇，并识别策划出集团需要的项目，有力地推动了项目驱动向战略驱动转变。

----国家开发投资公司某总经理

刘老师思路清晰，见解独到，总能抓住问题的痛点，尤其是从金融的角度思考，印象深刻。

-----东方园林邵总

刘老师具有清晰的战略远见，善于从整体研判形势。

-----中国社科院张博士

刘老师是跟我同频的人，刘老师真不错，节奏感氛围感都很好。

-----宁波何总

开年的第一课讲得太好了，提振信心，指明方向，感觉都没听够。希望有机会再合作。

-----滕州信华总经理马总