课程对象

从事国有企业改革的工作人员

课程大纲

第一部分 地方融资平台公司市场化转型探析

一、地方融资平台公司市场化转型面临的问题

1.转型缺乏顶层设计

2.治理现代化程度不高

3.政企不分，体制机制失衡

4.市场化水平不足

5.融资渠道不顺畅

6.缺乏技术和管理人才

二、地方融资平台公司市场化转型的基本原则

1.“三合”驱动产业投资模式，完成向市场化投资控股集团的转型

(1)产城结合

(2)产产结合

(3)产融结合

2.“五化”原则提升经营管理能力，向国有资本投资运营公司转型

(1)市场化:运营机制市场化

(2)专业化:业务经营专业化

(3)规范化:发展模式规范化

(4)集团化:集团管控一体化

(5)生态化:资源整合生态化

三、地方融资平台公司市场化转型的核心措施

1.政企关系转变

2.资源资产整合注入

3.资产盘活与融资化债

4.市场化业务拓展

5.平台公司架构整合

6.企业管理体系对标提升

第二部分 地方融资平台公司管理体系对标提升

一、加强战略管理，提升战略引领能力

1.科学谋划战略定位、主攻方向和业务结构。

2.健全管理体系，实施投资全周期管理。

3.推动各类资源要素向主责主业集中，加快剥离非主业非优势业务

二、加强组织管理，提升科学管控能力

1.进一步明确总部职能定位，科学设置组织架构

2.综合考虑发展阶段等因素，给予所出资企业分类开展授权放权

3.进一步压缩管理链条、优化工作流程

4.依据股权关系，通过法人治理结构，依法履职行权

三、加强人力资源管理，提升科学选人用人能力

1.进一步强化规划引领，充分发挥市场作用

2.完善市场化选人用人机制，拓展人才引进渠道

3.着力推行经理层任期制和契约化管理

4.积极探索职业经理人制度

5.加快建立和实施以劳动合同管理为基础、以岗位管理为核心的市场化用工制度

6.全面推行岗位绩效工资制度，统筹运用多种中长期激励方式

7.加强人才培养和梯队建设，持续优化人才成长路径和队伍结构

四、加强运营管理，提升精益运营能力

1.将精益管理运用到研发设计等全流程全链条。

2.对生产现场各要素进行合理有效地计划、组织、协调、控制

3.持续提升采购的集约化、规范化、信息化、协同化水平

4.完善营销管理和用户服务体系，不断提升服务质量和品牌形象

五、加强财务管理，提升价值创造能力

1.进一步构建一体化财务管控体系，深入推进资金集中统一管理

2.持续优化资本结构、强化“两金”管控、加强成本费用控制

3.建立健全资本管理体系，有效利用多层次资本市场

4.加强市值管理，依托上市公司平台有效整合资源、盘活存量资产

六、加强科技管理，提升自主创新能力

1.强化新兴技术和战略必争领域前瞻性布局，加大研发投入

2.完善技术创新体系，形成梯次研发体系，加强高水平研发平台建设

3.加强产学研用合作，打造高水平双创平台，组建共性技术研发平台和技术创新战略联盟

4.强化创新考核引导，健全人才引进培养评价激励机制，促进科技成果转移转化

七、加强风险管理，提升合规经营能力

1.抓好各类风险的监测预警、识别评估和研判处置，坚决守住不发生重大风险的底线

2.构建全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制

3.健全合规管理制度，加强对重点领域、重点环节和重点人员的管理

4.加快形成工作机制，加大违规经营投资责任追究力度

八、加强信息化管理，提升系统集成能力

1.以数字化智能化升级转型为主线，进一步强化顶层设计和统筹规划

2.促进业务与信息化的深度融合，实现业务流程再造

3.打通信息“孤岛”,统一基础数据标准，实现企业业务数据互联互通

4.加强网络安全管理体系建设，确保不发生重大网络安全事件

徐建高

徐建高老师

——国企改革培训咨询专家

清华大学、南京大学、同济大学、西安交大等特邀讲师

中国企业改革与发展研究会专家顾问

央企中智管理咨询公司原项目总监

曾任国务院国资委地方国有企业改革三年行动评估专家评委

曾任黑龙江省国资委国有资本投资公司试点评估项目负责人

曾任辽宁省国资委出资企业对标一流提升行动评估专家评委

曾任长春市国资委出资企业用工总量管理咨询项目负责人

曾任兰州市国资委出资企业工资总额管理咨询项目负责人

中国人民大学管理学硕士

擅长领域：国企综合改革、三项制度改革，国企三年行动改革，国企“双百行动”、“科改示范行动”，国企法人治理，国企工资总额、中长期激励；组织架构、定岗定编、薪酬绩效。

【个人简介】

徐建高老师长期从事国企改革研究咨询，拥有丰富的管理咨询实战经验，在国企改革各管理模块上均取得显著工作成绩。特别在国有企业改革前沿领域，徐建高老师紧密对接国务院国资委政策，致力推广国企综合改革体系，在不同行业的集团企业中成功推广，通用性较强。

徐建高老师在某央企管理咨询公司任职期间，多次担任国有企业综合改革咨询项目的牵头人，亲自操刀的咨询项目近百个。

徐老师从管理咨询工作中，系统梳理国企改革政策，精选出150个优秀案例，系统分析问题，设计实操工具，提炼国企改革技巧，自主研发了国企改革系列10多门课程。担任咨询项目落地培训师，具有丰富的国有企业改革授课经验。

【主讲课程】

一、国有企业综合改革类

1.《从党的二十届三中全会看国企改革的重点工作与任务》（0.5-1天）

2.《新一轮国企改革三年行动解读》（0.5-2天）

3.《新质生产力与国企改革》（0.5-1天）

4.《习近平关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述解读》（0.5-1天）

5.《国有企业对标世界一流企业价值创造行动政策与实务》（0.5-1天）

6.《国有企业混合所有制改革政策与实务》（0.5-1天）

7.《国有大型企业优化集团管控体系操作要点解读》（0.5-1天）

8.《国有企业公司治理与董事会建设》（0.5-1天）

9.《国有企业外部董事履职实务》（0.5-1天）

10.《国有企业风险内控管理政策与实务》（1天）

11.《国有资本投资公司试点改革新任务、新要求》（0.5-0.1天）

12.《国企改革“双百行动”政策与实践》（0.5-1天）

13.《国企改革“科改示范行动”政策与实践》（0.5-1天）

14.《地方融资平台公司市场化转型》（0.5-1天）

二、国有企业人力资源管理类

15.《国有企业三项制度改革政策与实务》（1-2天）

16.《国有企业绩效管理政策与实务》（0.5-1天）

17.《金牌绩效官——直线经理岗位绩效管理技能提升训练》（1-2天）

18.《极简绩效管理模式》工作坊（1-2天）

19.《自主抢单工作积分制绩效管理》工作坊（1-2天）

20.《国有企业薪酬管理政策与实务》（0.5-1天）

21.《国有企业薪酬绩效体系优化工作坊》（1-2天）

22.《国有企业经理层成员任期制与契约化管理操作要点解读》（0.5-1天）

23.《国有企业中长期激励操作要点解读》（0.5-1天）

24.《国有企业岗位价值评估》（0.5-1天）

25.《国有企业人工成本管控》（0.5-1天）

26.《手把手教您做薪酬--国有企业薪酬设计工具操作训练营》（2天，第2天电脑操作）

27.《国有企业人才管理政策与实务》（0.5-1天）

28.《国有企业技能人才队伍建设政策与实务》（0.5-1天）

29.《国有企业专业技术人才队伍建设政策与实务》（0.5-1天）

30.《国有企业非人力资源经理的人力资源管理》（1-2天）

31.《国有企业领导人员管理政策与实务》（0.5-1天）

三、行动学习类

32.《群策群力--问题分析与解决行动学习工作坊》（2天）*

33.《绩效改进行动学习工作坊》（2天）*

【授课风格】

专业性强：凭借多年国企改革咨询和对中央、地市国资委服务经验，对国企改革政策把握准、国企痛点了解深、优秀案例积累多。

实用度高：凭多年丰富的国企改革咨询培训经验、成功案例资源，紧贴国有企业管理一线，成为管理实战、实操、实用、实施专家；

启发性强：针对课程要点和企业痛点配置丰富案例，案例针对性强。并对案例逐一解析，分享成功经验，点评一针见血。问题举一反三，技巧现学现用。

【服务客户】

政府机构类：国务院国资委、山东省国资委、黑龙江省国资委、辽宁省国资委、云南省国资委、陕西省国资委、长春市国资委、兰州市国资委、惠州市国资委、肇庆市国资委、天津滨海新区区委、大连金普新区区委等。

中央企业类：中石化、中石油、中国航天科技、中核集团、中国电科、中国黄金、中国绿发、中国钢研、中煤能源、国家能源、中国铁建、中国中铁、国铁集团、宝武钢铁、中国商飞、中国建材、中国建科、中车集团、上海铁路局、西藏联通、上海船舶、首都机场集团、中核404、中铝环保节能、攀钢集团等。

地方国企类：山西兰花、湖北联投、武汉城投、长江财险、陕西煤业、延长石油、陕西钢铁、长安银行、上海徐房、申能集团、中关村集团、鲁商集团、山东文旅集团、迪庆文旅集团、茅台集团、包钢集团、沂源国投、山东水发集团、山东高速集团、重庆建峰、厦门金圆集团、北京金隅集团、京能集团、四川川煤集团、威远国投等。

【学员评价】

徐建高老师的培训课程专业性强，政策讲解透彻，案例丰富针对性强，课程中的方法实用落地性强，给我们组织人事干部开阔视野、制定改革方案提供了很大帮助。

-----鲁商集团

徐建高老师在培训之后往往对客户提供长时间的持续技术支持，耐心地对管理者与员工提出的任何误区与疑问都随时给予正确指导。

-----中国绿发集团

徐建高老师总会给我们带来很多惊喜，尤其在解决问题的效率与彻底性方面。他不讲理论，不谈学术，只讲痛点，只谈问题。

-----中国黄金集团