课程大纲

第一部分：国企改革背景介绍

01 国企改革历程：放权让利

02 国企改革历程：产权改革

03 国企改革历程：设立国资委

04 新一轮国资国企改革的特点

05 从顶层设计到密集施工

第二部分：完善中国特色现代企业制度

01 全民所有制企业改制

02 落实董事会职权

03 外部董事过半数

04 董事会选聘经理层

05 党组织融入公司治理各环节

第三部分：优化国有资本布局

01 国有企业功能界定与分类

02 国有资本与国有企业的关系

03 国有资本的有进有退

04 国企重组并购的模式及问题

第四部分：深化混合所有制改革

01 股改与混改的区别

02 代理股东与天然的所有者

03 国企混改常见的模式与路径

04 混合所有制企业的差异化管控

05 混改过程中的国有资产流失防范

第五部分：健全市场化经营机制

01 从世界上第一位职业经理人说起

02 法人财产权与经营自主权

03 总部去机关化与授权放权

04 三项制度改革：干部人事

05 三项制度改革：薪酬分配

06 三项制度改革：劳动用工

07 任期制与契约化管理

08 股权类中长期激励：员工持股

09 股权类中长期激励：股票期权与限制性股票

10 股权类中长期激励：跟投机制

11 现金类中长期激励：虚拟股权

12 现金类中长期激励：超额利润分享

13 国有科技型企业的股权激励与分红激励

第六部分：转变国资监管方式

01 国资监管体制大变革

02 国有资产与国有资本

03 从管企业到管资本

04 国资委自身的改革与再定位

05 国有资本投资运营公司

06 经营性国有资产集中统一管理

07 监事会改革

第七部分：公平参与市场竞争

01 竞争中性原则

02 优化营商环境

02 垄断行业的国企改革

04 规范国企的补贴方式

第八部分：抓好专项试点工程

01 双百行动试点

02 科改示范行动试点

03 区域性综合改革试点

第九部分：党的领导与党的建设

01 加强党对国企的领导

02 国企领导人员的地位与管理机制

03 容错机制

第十部分：三年行动的进展情况

01 三年行动的考核评估

02 影响改革进程的深层次问题

吴刚梁

中国企业改革与发展研究会研究员

浙江省律师协会公司专业委员会委员

北京大学国资国企改革专题班外聘讲师

美国特许金融分析师（CFA 三级候选人）

工商管理硕士， 律师， 经济师

曾任中国黄金集团资产管理有限公司总经理 助理、 中诚信托公司股权管理部高级经理。

【主要著作】

国资迷局，中国人民大学出版社， 2010 年

公司的逻辑，清华大学出版社， 2012 年

解读国有资产，商务印书馆（香港）， 2011 年

【讲师经历】

20 多年的企业实战经验， 曾任职于中央企业和银行、信托、基金等金融机构， 多年从事中高层管理岗位。负责投融资、 股权管理等业务， 主导的项目累计金 额达 100 亿元以上， 先后兼任 20 余家被投（下属） 企业董事、监事等职务。

中国日报、 人民网、 证券日报、证券时报、国际金融报、南方日报、 中国经济 时报、 中国产经新闻、 财经杂志、 21 世纪经济报道、华夏时报、中国经营报、 中国房地产报、每日经济新闻、广州日报、商学院杂志、国企杂志 10 余家媒 体特约评论员； 接受过央视 CGTN、新华网、第一财经电视、封面新闻、时代 财经等媒体的专访（可在国务院国资委官网查找到部分媒体采访内容）。

在今日头条、百度开通付费专栏课程《深度解读国企改革三年行动》《50 讲彻 底搞懂国企改革》《国企常见职务犯罪于与预防》。 发表《论混合所有制改革背 景下我国国家特殊管理股制度的构建》等学术论文， 在《环球时报》《中国风 险投资》《英大金融》《财新》等杂志上发表文章 20 余篇。

受邀参加 2021 年国务院国资委召开的专家学者座谈会 （共 7 名学者）。

获 2021 年“中国产业研究发展突出贡献奖”， 智慧中国杂志社主办。

【课程体系】

◼ 国资国企改革类

国企改革三年行动深度解读

完善中国特色现代企业制度

国有资产监管体制改革与国有资本运营

当前经济形势与国企改革

现代企业制度与市场化经营

任期制与契约化管理与中长期激励

◼ 混合所有制改革类

管资本模式下的混合所有制改革

当前国企混改政策、路径与操作指引

国企混改并购的难点与对策

新一轮国企混改典型案例分析

◼ 国有企业治理类

管资本模式下的国企治理

混合所有制企业的治理模式

国有企业董事监事会制度及其成员履职

◼ 金融国资类

新形势下的国有金融资本管理制度改革

国有金融资本改革下的中小银行治理

农商银行的股权治理与董监事会建设

◼ 法律与风控类

民法典新规与国资运营管理

国企常见职务犯罪与预防

国有资产流失的方式及防范

【授课特点】

完全案例教学，确保每一张 PPT 都有案例，通过案例讲道理，直白透彻，深 入浅出，生动有趣，“好听不累”。

不做空泛的政策宣传， 注重问题导向。从管理、金融、法律等专业视角， 审视 新一轮国企改革涉及的各项重大措施及其背后的逻辑， 形成自己的理论体系， 让学员豁然开朗，深受启发。

总结各地学员提出的常见问题， 以供借鉴； 课堂上可以当场解答学员关于法 律、金融等方面的问题和困惑。

【重点客户】

公开课合作方： 北京大学、 中国人民大学、浙江大学、 山东大学、 中国石油大 学、 中国产权交易协会、中国行为法学会、上海国资研究院、中大咨询、中建 政研、国资管理网、中企培等。学员主要为国企、国资委及政府部门人员。

内训课客户： 南方电网、 航天科工集团、 华侨城集团、 中国铜业、国网河北省 电力公司、 国网泰州电力公司； 国家能源集团山东省公司、 中铁物资招标公 司、 中铁信科公司、 航天科技 11 号院、 新疆自治区国资委、 四川凉山州组织 部、 陕西安康市工信局、 浙江衢州国资委、 福建泉州国资委、 北京昌平区国资 委、 山东鲁信集团、 广西移动在线、 广西交通投资集团、 广西农垦集团、 广药 集团、佛山供电局、 济南市人大常委会、 山东枣庄市委组织部、 晋煤集团、江 苏现代咨询、 南京城建集团、 洛阳城建、 南宁轨道交通集团、 南京江北产投、 广西信用联社（农商银行） 等。

咨询客户： 1.参与华夏基金、银华基金、华创证券国资国企改革政策路演； 2. 作为帕米尔咨询、 51 专家的外部专家，接受基金公司行研咨询； 3.作为评审 专家，参与聊城国资委“国资国企十四五战略规划评审” 工作。