课程大纲：

一、公文处理法规的主要变化

一是实现了党政机关公文处理法规的统一

二是重新定义了公文处理相关概念

三是合并规范了党政机关公文种类

四是调整了公文格式要素

五是重新确定了行文规则

五是突出了公文拟制的重要地位

六是简化了公文办理的程序环节

二、公文分类用途与文种区分

（一）公文的种类

1．按行文方向分

2．按法定效力分

3．按规范体式分

（二）党政机关公文的用途

1．决议

2．决定

3．命令（令）

4．公报

5．公告

6．通告

7．意见

8．通知

9．通报

10．报告

11．请示

12．批复

13．议案

14．函

15．纪要

三、公文格式规范及国家标准

公文格式组成要素

四、公文标题写作规范与技巧

（一）标题构成规定与灵活应用

（二）标题回行注意事项

（三）转发公文的标题应尽量简化

（四）标题中如何使用标点符号

五、公文写作特点及拟制要求

（一）应用写作——实效性强

（二）遵命写作 ——被动性强

（三）集体写作 ——群众性强

（四）条理写作——逻辑性强

（五）限时写作——时效性强

（六） 规范写作 ——格式性强

六、计划总结和讲话如何出新意

一、计划的分类及写法

二、总结的种类和特点

三、领导讲话稿的观点提炼

七、公文写作能力的自我培养

王守福

【公文条例和格式标准制定专家】

中国高教秘书学会副会长

教育部自学考试《秘书实务》命题组长

国防大学政治学院西安校区教研室主任，教授，硕士研究生导师

先后获军队院校育才奖金奖和银奖

两次荣立个人三等功

发表论文300多篇，出版著作60多部

【专家介绍】

王守福，1955年10月生，山西大同人，陕西师范大学毕业，中国高教秘书学会副会长、国防大学政治学院西安校区教研室主任、教授，硕士生导师，公文条例和格式标准制定专家，教育部自学考试《秘书实务》命题组长。

曾在部队担任团、师、军机关秘书职务。后入院校深造，毕业后留校任教。主攻秘书学、公文写作学、公共关系学。1988年开始参加中国高教秘书学会学术活动。从20003年开始，连续四届被选为中国高等教育学会秘书学专业委员会副会长。

先后获军队院校育才奖金奖和银奖，两次荣立个人三等功。

主要研究方向：文秘与写作。发表论文300多篇，出版教材专著60多部，承担国家和军队课题20多项，获奖成果100多项。

【主讲课程】

《新时代办公室人员的综合素养》《公文写作与处理技巧》《调研报告写作艺术》《新闻写作艺术》《秘书工作》《计划与总结写作艺术》等

【出版著作】

《军队秘书学原理》（解放军出版社1997年出版）、《现代公共关系学》（陕西人民教育出版社1993年出版）、《党政军机关工作指南》（陕西人民教育出版社1991年出版）、《军队机关公文处理》（陕西人民教育出版社1992年出版）、《军队信访工作概论》（解放军出版社1999年出版）、《中外名人高级秘书》（西安旅游出版社1999年出版）等。

《毛泽东的秘书观》，发表于《秘书之友》1994年第3期；《邓小平的秘书实践与秘书理论》，发表于《秘书工作研究》1996年第2期；《刘少奇的秘书思想》，发表于《秘书工作》1998年第12期；《周恩来的秘书思想》，发表于《广东秘书工作》1999年第1期；《秘书科学在我国产生的社会动因》，发表于《秘书工作》1992年第9期；《我国当代秘书工作的基本规律》，发表于《广东秘书工作》1998年第2期；《军队秘书工作的辩证法》，发表于《秘书》1994年第11期；《军队信访工作应坚持辩证法》，发表于《秘书之友》1999年第4期；论军队信访干部的业务能力》，发表于《秘书》1999年第2期，《多功能——秘书人才的发展趋势》，发表于《秘书之友》1993年第9期；《新形势对军队秘书素质的新要求》，发表于《秘书之友》1995年第6期；《创新能力——新世纪秘书人才的重要素质》，发表于《当代秘书》1999年第5期；《扫除思想障碍强化参谋意识》，发表于《秘书》1999年第5期。