课程背景：

习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义新境界，是当代中国的马克思主义，是时代精神的精华，是伟大实践的指南。

习近平同志关于依法治国的重要论述，是新时代的马克思主义法学，是中国共产党治国理政的理论指南，是中国人民在中国共产党领导下，实现中国梦的行动纲领。

习近平同志的法治思想，博大精深。从政治理论的高度进行阐释，从法律专业的角度进行解析，并将理论与专业结合起来，完整并深刻地理解习近平同志的法治思想，是为本课程的宗旨。

课程收益：

● 习近平法治思想的理论定位和理论逻辑

● 依法治国的基本原则

● 中国特色社会主义法律体系建设

● 依法治国操作层面应开展的各项工作

课程对象：

党政机关干部、事业单位员工；企业中高层管理人员、储备管理人员、新入职的高校学生；各类大中专院校教职员工、大中专院校学生；相关管理人员。

课程大纲

第一讲：习近平法治思想的理论定位

一、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分

13个子课题

二、习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵

1. 核心要义——中国特色

2. 主要内容——八个明确

3. 基本方略——十四个坚持

三、习近平新时代中国特色社会主义思想对马克思主义理论的原创性贡献

1. 对马克思主义哲学的原创性贡献

2. 对马克思主义政治经济学的原创性贡献

3. 对科学社会主义的原创性贡献

四、习近平新时代中国特色社会主义思想的统领地位

1. 指导当前和今后相当长时期革命和建设的伟大实践

2. 指导哲学社会科学的研究工作

第二讲：习近平法治思想的理论逻辑

一、关于治国方略

1. 共产党治国理政的曲折历程

——大清国的“祖宗之法不可变”

——傻子年广久的命运

2. 法制是正确的选择

3. 治国理政的“两个基本”

4. 依法治国的战略定位

5. 立足于现实与长远——制度化方案与长远打算

二、关于主体力量

希腊神话——“安泰与大地”的启示

1. 人民主题的论据

2. 是主体不是客体

3. 保障人权

4. 人民的向往与党的目标

5. 人民安居乐业

6. 人民至上原则

7. 人民代表大会制度

8. 人民根本利益是出发点和落脚点

9. 落实到立法、执法、司法、守法

三、关于宪法权威

1. 人民主权原则的宪法逻辑

2. 宪法权威的定位

3. 宪法权威与国家前途、人民命运

4. 维护权威、保障实施

四、关于良法善治

1. 良法善治是国家治理的最佳状态

2. 亚里士多德的定义

3. “良法”的5个评判标准

4. “善治”的10个要素

5. 超越西方模式

五、关于依法治权

希腊神话——“潘多拉的盒子”

1. 权力与腐败

2. 把权力关进制度的笼子里

3. 权力接受人民监督

六、关于保障人权

1. 马斯洛的需求理论

2. 社会主义人权观

3. 中国人权发展道路

4. 保护人权与打击犯罪

——拐卖妇女、儿童现象

——电视节目“等着我”

七、关于公平正义

1. 人的全面解放

2. 公平正义的界定

3. 公平正义实现的途径

4. 冤假错案的纠正与国家赔偿

——反右、文革中的冤假错案

——佘祥林案、赵作海案、呼格吉勒图案

第三讲：依法治国的基本原则

一、坚持中国共产党的领导

1. 依法治国的题中应有之义

2. 党的领导与社会主义法治的高度统一

3. 党的领导地位是宪法确定的

4. 党的领导、人民当家作主、依法治国的三者有机统一

5. 党的路线、方针、政策的法律化

6. 科学立法与民主立法的本质

7. 党的领导与司法机关独立行使职权

8. 依法治国与从严治党的紧密结合

二、坚持法律面前人人平等

1. 平等享有权利

2. 违法犯罪无例外地制裁

——周永康案、薄熙来案、郭伯雄案、徐才厚案、苏荣案、令计划案

3. 法外无特权

4. 形式平等与实质平等的统一

5. 抓住“关键少数”

6. 解决权力滥用问题

三、依法治国与以德治国的结合

——《大学》的有关论说

——“内圣外王”与柏拉图的《理想国》

1. 法制与德治结合的基本内涵

2. 依法治国与以德治国的关系

3. 道德对法律的作用

4. 法律对道德的作用

5. 崇德尚法

四、从中国的实际出发

1. 商鞅的观点

2. 党的思想路线

3. 中国的实际是什么——初级阶段+发展

4. 吸收与借鉴

第四讲：科学完备的法律体系建设

一、中国特色社会主义法律体系

二、立法领域存在的问题

1. 有数量，缺质量

——从民法通则到民法总则

——也谈侵权责任法

2. 有原则，欠操作

——传染病防治法

3. 法律之间有冲突，未理顺

——物权法与担保法的冲突

4. 争权夺利部门化

5. 地方保护主义法制化

三、提高立法质量

1. 人大的组织协调

2. 发挥人大代表作用

3. 项目征集和论证制度

4. 委托第三方起草

5. 立法协商

6. 公民有序参与

7. 完善表决程序

四、加强重点领域的立法

1. 市场经济相关的立法

2. 针对“五大发展理念”的立法

3. 反腐败立法

4. 文化立法

5. 民生立法

6. 人权保障立法

五、理顺改革与立法的关系

1. 内在统一与相辅相成

2. 以立法凝聚共识，推动改革

3. 改革决策与立法决策同步推进

4. 以良法保善治

第五讲：依法治国的操作层面

一、改革司法体制

1. 司法管辖制度

2. 人财物统一管理制度

3. 办案责任制

4. 规范司法程序

5. 减少死刑罪名

6. 废除劳动教养制度

7. 司法救助制度

8. 立案登记制度

二、推进司法公正

1. 培根的法律谚语

2. 公平正义的最后一道防线

3. 具体个案的公平正义

4. 优化司法职权配置

5. 以审判为中心的诉讼制度改革

三、司法机关独立行使职权

1. 司法独立是司法公正的基础

2. 不受非法干预

3. 党政机关和领导干部不能干预司法

四、增强司法透明度

1. “三公开”平台建设

2. 对司法活动的监督

五、落实司法为民与司法便民措施

1. 保障公民陪审权利

2. 完善人民监督员制度

3. 拓宽群众参与司法的渠道

4. 诉讼过程的便民化

六、全面推进政务公开

1. 政务公开的进程

2. 存在的问题

3. 政务公开的落地工作

七、对行政权力的监督制约

——《论语》摘录

1. 权力监督体系

2. 权力监督的制度建设

3. 政府内部的权力制约与监督

4. 创设新的监察体制

八、建设全民守法的法治社会

1. 全民普法的基础性工作

2. 各级领导干部带头守法的引导性作用

3. 建设公民行为准则

4. 基层群众性自治组织的章程建设

5. 企事业单位、社会组织内部的行为规则建设

崔甲生

崔甲生老师 法律风险防控专家

高级经济师资格证

6年政府机关工作经历

10年大庆油田法律顾问

18年上海市企业法律顾问

16家大中型企业董事、监事

曾任：审计局 | 综合秘书、审计员

曾任：大庆油田法律顾问处|法规科长/工商科长/法律事务室主任

擅长领域：法律风险防控、合规体系建设、公司法人治理结构设计......

代理诉讼案近400余起，胜诉率达95%以上，案件调解结案300起。

经典课程《商务合同法律风险防控》《人力资源法律风险防控》被大庆油田等30多家企业常年返聘，推动企业人力资源部与80000多人签订劳动合同，使劳动争议案件下降近50%。

◇参与油田重大经营决策的法律咨询论证20多项，涉及项目总金额1000多亿元，为项目提供法律建议100多条，保证项目的正常运作，无任何法律风险。

崔甲生老师拥有28年丰富的法律理论功底和办案实践经验，致力于企业法律风险防控研究，擅长根据企业运营特点，针对性提供合同、劳动用工等全面深入的法律专业知识和技能，找准法律风险点，及早防范，杜绝损失，为企业发展保驾护航，累计培训300多场次，授课学员20000余名，课程满意度95%以上。

同时，老师具有一定的严谨性和前沿性，在社会保险法颁布之前就提出《关于规范企业用工社会保险的意见》，指导50多家企业对所用保险问题进行彻底清查，使企业在社会保险法颁布之后避免出现劳动争议，并且帮助15家企业完善合同管理、财务管理、劳动人事管理等合规制度，助力企业实行可视化管理，合理避免企业经营中的风险。

实战经验：

“专业化”：崔老师拥有专业的律师背景，在大庆油田任职期间，负责起草油田管理方面法律文件，对涉及全油田的规范性文件进行法律审查，实现10年期间规范性文件处理零差错。对油田所属4000家企业进行工商登记规范化管理，并运用现代管理手段对企业进行实时无缝化管理，获得中国石油天然气集团公司管理现代化成果一等奖”。

“成果化”：搭建集团股权架构和组织管理体系，建立各部门规章制度体系，并负责集团及子公司的股权管理，共出具法律意见书400余份、业务操作及实施方案500余份，解决民事、经济、劳动争议案件400多起，涉案总金额18亿元，助力集团避免、挽回经济损失3000余万元。

部分授课案例：

● 曾为大庆油田有限公司进行《法律风险的边界与操作实务》课程培训，并被公司下属单位返聘50多期，期间，帮助部分单位起草和修订规范性法律文件70多份，最大程度上强化各项法律文件，极大提高人员的工作效率，避免法律纠纷。

● 曾给大庆华谊实业公司进行《企业法律风险防控指引》课程培训，针对公司法律事务进行全盘梳理，使得公司在此后发生的3起经济案件中，减少经济损失4000多万元。

● 曾给大安市建设银行进行《商务合同法律风险防控》课程培训，课后被聘请协助银行完善合规制度，提出20余条具有建设性的修改意见，并进行1次合规培训，银行至今5年来合规零事故。

● 曾给上海良兆综合市场经营管理有限公司进行6期《合同法律风险防控》《企业刑事风险防控》课程培训，至今无刑事和治安案件发生，并助力企业市场摊位招租率提升40%，后被聘请为常年法律顾问。

● 曾给白城人寿保险公司进行4期《侵权责任法与风险防控》课程培训，使学员明确相关行业的法律风险点及其相应的防范措施，在工作中清晰了解顾客的需求点，拉近与客户之间的距离，推动保险产品销售业绩提升12%。

主讲课程：

《企业刑事风险防控》

《企业法律风险防控指引》

《商务合同法律风险防控》

《人力资源法律风险防控》

《公司治理法律风险防控》

《法律风险的边界与操作实务》

授课风格：

▲浅入深出，循序渐进：将深奥的法律知识溶解到生活和工作经验当中；

▲聚焦实操，方法落地：将规避风险的方法直接演示给学员；

▲学员讨论，教师引导：渐次把学员导入法律的思维模式；

▲学员辩论，教师纠偏：直接肯定或否定学员以往的做法并给出之关建议；

▲亦庄亦谐，气氛活跃：让学员在轻松愉悦的情境中享受获取新知的快乐；

（故事与法理相结合，法规与实务相匹配）

部分服务客户：

石油行业：大庆油田设计院、大庆油田化工集团、大庆油田工会、大庆油田钻探集团、大庆油田物资集团、大庆试油试采公司、大庆第一采油厂、大庆第二采油厂、大庆第三采油厂、大庆第七采油厂......

建筑及房地产行业：上海恒大房产股份有限公司、上海硕林置业有限公司、上海恒园房地产置业有限公司、上海吉鑫置业有限公司、上海周园置业有限公司、上海信昌休闲度假中心有限公司、上海阳新企业发展有限公司、上海恒大也是园企业发展有限公司、上海阳青企业发展有限公司、上海阳宇企业发展有限公司、上海浦济企业发展有限公司、上海恒大建筑安装工程有限公司、上海恒大物业管理有限公司、上海锦之嘉酒店管理有限公司......

投资行业：上海和星投资管理有限公司、上海浦杨投资管理有限公司、上海宜成投资管理有限公司、上海恒固投资管理有限公司、上海恒大投资管理有限公司、上海恒大投资中心（有限合伙）、上海铎森投资中心（有限合伙）、上海越杨投资管理有限公司、上海青永投资管理有限公司、上海川和投资管理有限公司、上海恒大集团（江苏）投资有限公司、上海恒大集团投资有限公司、上海桓森投资管理咨询有限公司......

贸易及销售行业：上海良兆综合市场经营管理有限公司、上海恒大建材市场管理股份有限公司、上海恒大连锁超市有限公司、上海恒大商品交易市场经营管理有限公司、上海杨南农副产品市场经营管理有限公司、上海恒福市场经营管理有限公司、上海浦东商场股份有限公司、上海恒大国际贸易有限公司、上海浦东恒太商贸合作公司、上海龙茂码头储运有限公司、大连因泰船务代理有限公司......

金融行业：上海吉立典当有限公司、上海浦东新区恒大小额贷款有限公司、上海恒大商业保理有限公司、大安市建设银行、白城市平安保险公司、白城市人寿保险公司......

部分授课评价：

很难懂的法律问题，经崔老师一讲，就变得特别简单。尤其是课堂上讨论的那些案例，特别贴近油田的实际，有些就是我们这里实实在在发生的事情，所以，大家听起来就特别有兴致。以后我们再请老师，就找你这种风格的。

——大庆油田公司 张总

崔老师讲课面向实际应用，操作性很强。各部门领导今天都在，你们回去要按照崔老师讲的方法，把本部门的工作再梳理一遍。下一步，我们准备请崔老师帮我们完善各项规章制度，一定要把企业的风险降下来，就像崔老师讲的那样，要防患于未然。

——大庆试油试采公司 武总

今天我们是第三次请崔老师讲课，前两次讲课之后，效果都非常明显，管理人员处理客户关系更恰当了，投诉部对消费者的投诉也都处理得恰到好处。

——上海良兆市场公司 柳总

崔老师讲课风格独树一帜，不讲概念，直奔具体问题，等到具体问题讲清楚了，让我们听课的学员来归纳概念。讲的太好了。原来以为法律课很枯燥，经崔老师这么一讲，就像谈家长里短一样，太接地气了。

——大庆油田工会 汪部长

崔老师讲课风趣幽默，有时候像是在听小品和单口相声。那么难的法律问题，居然通过几个故事就讲清楚了，而且还很深刻，真是佩服。

——大庆油田科技处 刘处长

崔老师的课百听不厌，只要有时间我就参加。特别是讲的那些方法，回去都用得上。原来打官司我们单位都很被动，现在好了，证据我事先就准备好了，不用打官司了，对方一看我们什么证据都有，就彻底泄气了，反倒主动托人找我们要求和解。

——大庆采油二厂 孙主任